1989年,根据中央的统一部署和要求,经自治区党委、政府批准,西藏自治区成立了“自治区清理整顿书报刊、音像市场管理及协调小组”(后改称“自治区‘扫黄打非’工作领导小组办公室”)。随后,各地市也相继成立了“扫黄打非”工作机构。
近年来,自治区“扫黄打非”工作领导小组办公室按照《全国“扫黄打非”行动方案》的统一部署,认真履行“属地管理”、“部门管理”的职责,积极组织,协调新闻出版、文化、公安、工商等部门以查缴各类政治性非法出版物、宗教类非法出版物、淫秽色情出版物、盗版盗印出版物为重点,不断加大工作力度,延伸工作平台,创新工作方法,拓展宣传途径,动员社会各方面的力量积极参与,开创了西藏自治区“扫黄打非”工作全面发展的良好局面。
加强领导,为“扫黄打非”工作提供坚强有力的组织保障
自治区党委、政府领导历来高度重视“扫黄打非”工作,多次组织召开各“扫黄打非”成员单位协调会,专门听取“扫黄打非”工作情况汇报,部署“扫黄打非”工作任务,强调西藏自治区的“扫黄打非”工作要把严密查缴西方敌对势力和达赖集团反动宣传品作为“扫黄打非”工作的重中之重,为构建小康西藏、平安西藏、和谐西藏服务。据不完全统计,自1989年以来,自治区党委、政府领导对“扫黄打非”工作的重要指示和批示多达30多条,连续16年以“两办”名义转发了各年“扫黄打非”行动方案,为深入推进西藏自治区“扫黄打非”工作起到了十分重要的作用。
1998年,根据西藏自治区出版物市场各类政治性非法出版物、淫秽色情出版物不断增多的情况,自治区党委、政府举行联席会议,专门听取汇报,并决定加强对“扫黄打非”工作的领导,调整、充实了“扫黄打非”工作领导班子,现有17家“扫黄打非”工作领导小组成员单位,下设自治区“扫黄打非”工作领导小组办公室,办公室设在自治区新闻出版局。同年,西藏六地一市根据自治区党委、政府的部署也相继成立了“扫黄打非”工作机构,办公室设在地(市)委宣传部或文化局。各级党委、政府的高度重视,为西藏“扫黄打非”工作的顺利开展提供了坚强有力的组织保障。
抓住重点,严格把紧西藏文化市场的源头关
自1989年以来,自治区“扫黄打非”工作领导小组办公室积极组织协调新闻出版、文化、公安、工商等成员单位,坚持把“打防结合、堵源截流、标本兼治、重在治本”作为重点,连续开展了以严密查缴政治性非法出版物、宗教类非法出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物、清理整顿非法报刊和“黄”、“赌”、“毒”等各项集中整治和专项治理行动。
近几年,自治区“扫黄打非”工作领导小组办公室根据出版物市场监管中存在的执法力量不足、工作任务繁重、人少事多等问题,进一步明确了各部门的职责,突出了各自的工作重点,强调了“扫黄打非”工作必须坚持属地管理原则和部门管理原则,加强了各成员单位的协调与合作。同时,要求各成员单位要进一步明确职责,做到相互支持、密切配合、协同作战,既各司其职、又紧密配合,集中力量完成中央和自治区部署的各项“扫黄打非”集中行动和专项治理。这样做既突出了工作重点,减少了执法的盲目性和随意性,又为深入推进各项“扫黄打非”工作打下了较好的工作基础。
加强宣传,促进文化市场健康有序发展
西藏自治区的“扫黄打非”工作历来注重依法管理市场,强化法制宣传教育工作,不断加强与新闻媒体的联系与沟通,充分利用新闻媒体,广泛宣传报道“扫黄打非”所取得的成果,广泛动员群众积极参与“扫黄打非”斗争;经常组织经营业主学习国家有关的法律法规,增强其守法经营意识;积极主动地参与自治区有关部门组织的法制宣传教育活动,累计印制发放《著作权法》、《出版管理条例》等宣传材料300多万份,接受群众咨询30多万人次。通过开展积极有效的宣传教育活动,增强了经营者的守法经营意识,使出版物总体态势趋于平稳,正版出版物的比例持续上升,促进了出版物市场的有序健康发展。同时,还公布了自治区“扫黄打非”举报电话,广大人民群众主动参与“扫黄打非”的积极性十分高涨,群众举报不断增多,近年来,共接到群众举报300多件。
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中国西藏新闻网 |