抓住关键环节 确保任务完成——二论全力做好下半年经济工作

    2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神的开局之年，是为“十二五”规划顺利启动实施打好基础的关键一年。上半年全区经济运行良好，保持着跨越式发展态势。做好下半年经济工作至关重要。我们一定要抓住关键环节，实施重点突破，确保完成任务。

    项目上一定要狠抓资金的到位和开工建设，确保国家和自治区确定的项目都能落地。重点项目是我区经济社会发展的重要支撑和带动力量。全区各级党委、政府对在建项目，要加快进度，严格监督，确保质量；对尚未开工的项目，要靠上盯住，争取早日批复，确保年内开工建设。要加强与中央有关部门的沟通协调，狠抓资金落实，积极争取国家投资到位。要全力抓好“十二五”规划项目的衔接，确保明年一开始就有新项目、大项目开工建设。

    农业上一定要不误农时、积极防灾抗灾，确保增产增收。要全面落实强农惠农政策，大力抓好农牧业生产，着力发展农牧业产业化经营，加强防灾抗灾和牲畜疫病防治工作，确保农牧业增产。一定要大力开拓增收渠道，拓展非农产业增收空间，确保农牧民快增收、多增收。

    工业上一定要以改革为动力，确保又好又快发展。要以建立现代企业制度为方向，进一步深化工业企业改革，增强活力，提高效益。要加大电源建设力度，保证工业生产需要。要加强信贷资金支持，加快信用担保体系建设，扩大信贷投放力度，全力服务企业发展。要抓好产品营销，加强销售网络建设，全面拓展市场，提高产品销售率。

    旅游业一定要狠抓管理和服务，确保黄金季节有较大发展。要大力开展“建设、管理、服务大提升”行动，抓好旅游基础设施和配套建设，加快推进旅游标准化和信息化建设，加强人性化、个性化、亲情化服务，进一步加大整治和规范旅游市场秩序力度。要加大旅游宣传营销力度，上门揽客，主动请客，热情迎客，绝不能坐等客来，确保旅游人数再创新高。
   生态上一定要加快生态保护与建设规划实施步伐，确保生态环境与经济发展共赢。对实施西藏生态安全屏障保护与建设规划，推进集体林权制度改革，建立和完善生态补偿长效机制，要加快推进，抓紧落实。要重点抓好生态保护、生态经济、生态移民等关键环节，严把生态环境关、产业政策关、资源消耗关，努力走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

    社会事业一定要突出抓民生，确保各族群众共享改革发展成果。要善始善终抓好农牧民安居工程建设，加快推进农村综合配套设施建设。要加快寄宿制学校建设，大力实施“农牧民健康促进行动”，认真做好高校毕业生、退伍军人、残疾人等就业工作，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，全面开展新型农村社会养老保险。要进一步强化安全生产工作，加强对各类安全事故隐患的排查和整治，坚决遏制重特大安全事故发生。

    发展环境上一定要下功夫治理和优化，确保经济建设在良好氛围中进行。各地要学深吃透中央第五次西藏工作座谈会精神，结合西藏实际化被动为主动、变危机为机遇，积极优化招商引资环境，广泛开展多层次、多形式、多渠道的招商引资工作。要加强思想政治工作，抓好干部群众的形势教育、政策教育和法制教育，基层党员干部要带好头，引导群众自觉做到人人都维护良好环境，人人都创造良好环境，努力塑造环境优良、条件优惠、服务优质的西藏经济建设新形象。（西藏日报评论员）