美国总统布什９日开始对欧洲进行他任内的最后一次访问。在一周时间里，他除了在欧盟轮值主席国斯洛文尼亚出席欧美峰会外，还将访问德国、意大利、法国和英国。据媒体透露，访问期间，布什将与欧洲国家领导人讨论中东问题、经济合作和当今世界面临的一些紧迫问题。观察家普遍认为，布什要在此行中取得具体成果存在很大难度。 

    众所周知，中东地区存在的问题早已令布什政府焦头烂额。在巴以冲突问题上，布什急于在明年１月卸任前促使双方达成和平协议，作为他８年总统任期的重要外交遗产。去年１１月布什政府在美国安纳波利斯主持召开中东问题国际会议以来，时间已过去半年有余，但巴以和谈仍无明显进展。分析人士认为，布什在此次欧洲之行中将难以使巴以和谈出现突破。 

    在解决伊拉克问题方面，布什在此行中能取得多少成果也令人怀疑。伊拉克当前的安全形势虽然略有好转，但社会动乱的根源和主要矛盾并未消除，局势随时可能再度恶化。虽然欧盟表达了在伊重建进程中发挥作用的意愿，但伊拉克当前的问题毕竟是美国自己造成的，解决这一问题的责任主要在美国。因此，布什在此行中能否从欧洲国家争取到更多援助，自然是一个问号。 

    在伊朗核问题上，伊朗和其他国家在伊朗是否应该停止铀浓缩活动等关键问题上存在尖锐分歧。布什在此行中恐怕也无力解决这一问题。在阿富汗问题上，美国希望欧洲国家向阿富汗增派更多兵力，但欧洲国家有着自己的利益考虑。 

    欧盟与美国是当今全球最大的双边贸易伙伴，２００７年双边货物贸易额约占全球货物贸易总额的３３％，而双边服务贸易额约占全球服务贸易总额的４２％。去年布什与时任欧盟轮值主席的德国总理默克尔共同倡议并组建了跨大西洋理事会，以打破彼此贸易中的监管壁垒。不过，分析人士预测，在布什总统剩下的任期内，跨大西洋理事会将很难有所“作为”，因为下半年担任欧盟轮值主席的法国总统萨科齐对此并不热衷。 

    不断攀升的高粮价和全球气候变暖等是全球面临的严峻挑战。如何应对这些挑战无疑是布什在此行中无法回避的问题。 

    如今，要求欧美发达国家削减农业补贴的呼声日益高涨。只有发达国家改弦易辙，大幅度削减农业补贴，才能维持相对公平的国际贸易秩序，改变全球高粮价与高补贴并存的怪现象。目前，美国和欧盟在这一问题上虽都有一些积极反应，如布什日前否决了国会通过的继续向农场主提供补贴总额为２９００亿美元的农业法案，欧盟委员会最近也提议削减对大型农场主的补贴，但这些进展还远远不够。布什在此次欧洲之行中就此能与欧盟达成什么一致，令人拭目以待。 

    在气候变化问题上，欧美存在着严重分歧。关于温室气体减排，欧盟内部确定了到２０２０年将欧盟温室气体排放量在１９９０年的基础上至少减少２０％的中期目标，而美国历来反对设定具体数字和承担具体义务。分析人士指出，布什很可能利用此次欧洲之行向欧盟方面作出一些解释。不过，欧洲人对他的解释不会太感兴趣。在这一问题上，欧洲盟友们恐怕只有期待下任美国总统能比布什更合作。

    （责任编辑 扎巴旺青） 

新闻来源：

新华网 2008年6月10日