——昌都经济开发区建设纪实
万慧 本报记者 魏健楠
近日,经西藏自治区人民政府批复,昌都经开区正式成为西藏自治区级经济开发区。喜讯传来,藏东大地一片欢腾。
昌都经开区于2013年4月挂牌成立。近五年来,经开区以打造“产业发展的火车头、统筹城乡的主战场、开放合作的桥头堡、科学发展的突破口、民生改善的动力源、体制机制的试验田、创新的示范点”为目标,以“248”战略为指引,以培育主导产业、扩大项目建设为突破口,全面推进各项工作。经过5年的发展,经开区基础设施建设、产业发展、招商引资等各项工作取得了喜人的成绩,一条沿着澜沧江畔蓄势待发的产业先锋带,在藏东大地已呼之欲出。
稳基础:夯实基础筑凤巢
经开区位于昌都东南部,距昌都主城区33公里、距邦达机场90公里,规划中的川藏铁路、机场快速通道和现有国道G214线穿园而过,是西藏与内地联系的重要交通枢纽和物流中心。
优越的地理位置为昌都经开区的发展插上了腾飞的“翅膀”,优良的软环境则是实现经开区快速发展的“生长剂”和“有机肥”。为筑巢引凤,开发区管委会一班人以“高质量、高标准”为要求,全力打好基础设施建设攻坚战。
按照昌都城市总体规划和控制性详细规划要求,围绕“以城为主、产城互动”的发展理念,昌都经开区开展了《昌都经济技术开发区修建性详细规划》等各类规划编制工作,园区规划面积约为808.33公顷,以“一心、两轴、一带、五片区”为空间布局,辐射衍生出仓储物流、商贸服务、客货运交通、产业聚集和居住配套等功能区域。截至目前,昌都经开区已完成约110公顷的园区规划建设,建成供水工程、A坝区两江大道、小康示范小区、垃圾转运站、河堤堡坎工程、110KV变电站等项目;正重点推进昌都经开区周转房工程、A-B坝区连接桥、A坝区市政道路和污水处理及收集系统项目建设工作;正在申报二级客运站、经开区沿线国道214改扩建、绿化美化工程项目。
此外,昌都经开区还不断加大园区环境卫生整治力度,开展多种形式的宣传活动,提高群众的环保意识,并切实履行安全监督责任,对园内各企业、建筑工地、生活聚集区定期不定期进行安全生产检查。同时,切实做好群众、企业接访及矛盾纠纷排查,为经开区的和谐稳定做好保障。
基础设施的进一步完善,卫生、服务等环境的进一步优化,为昌都经开区的建设注入了一剂强有力的催化剂,梧桐树已栽好,只等凤凰来栖。
促崛起:打造项目强磁场
走进益西农牧业科技发展有限公司,眼前的一切让记者耳目一新:花园式的厂区,精神抖擞的保安,标准化一体式的厂房建设,“产、供、销”一条龙式的发展模式……让人不由得发出阵阵惊叹。
这是昌都经开区众多企业的一瞥。如何发挥自身优势实现产业园区发展的谋篇布局和整体架构,打造项目强磁场?
“便捷的交通物流、完善的基础设施、富有特色的藏东景观和博大精深的康巴文化等都是昌都经开区的发展优势,我们必须紧密结合自身优势和西藏实际,着力发展新型建材、生物医药、新能源、农特产品深加工、民族手工业、文化旅游、商贸物流、现代金融这八大产业,重点打造农创园、科创园、医创园和文创园四大基地,并不断引导产业纵向延伸形成产业链,横向延伸形成产业集群,全力提升园区经济实力。”昌都经开区党组副书记、主任美朗松布说。
历经数载耕耘,目前,昌都经开区辖区内共引进蓝天圣洁产业企业400多家,已完成投资4.4亿元,不断推进民族手工业园、生物医药园、文化产业双创园、小商品物流园、新能源光伏项目、农业循环示范项目、农牧民创业街等产业项目建设。放眼望去,以龙者建材、银达新型建材公司等为龙头的建材业,以益西农牧业科技发展有限公司、君亲农业科技发展有限公司等为龙头的农畜产品加工业,以多瑞医药、康美医药等为龙头的生物医药业等一批重点、朝阳、首创、特色、优势的实体企业正迅猛崛起,已经成为昌都蓝天圣洁产业的“领头雁”。
“作为西藏第一个自治区级经济开发区,预计到2020年,昌都经开区入区企业将突破1000家,培育出3至4家上市企业,税收贡献占全市比重将达到60%以上,蓝天圣洁产业将形成集群和规模化效应,成为藏东经济发展的新引擎。”美朗松布说。
强提振:招商引资马力足
开发区的生命在项目,发展靠企业,有项目才能促发展,大招商才能引来“金凤凰”。
为营造招商安商、亲商扶商、互利共赢的良好投资发展环境,昌都经开区积极提升招商团队的专业性和优越性,专门组织人员赴云南、上海、成都等地进行调研,了解国家级(省级)经济开发区园区建设、招商引资、产业发展、体制机制创新等方面的成熟做法,为经开区发展提供建设管理经验和招商引资经验。
在总结经验和结合自身实际的基础上,昌都经开区以项目建设为主体,以全员招商、全民创业为两翼,充分利用《昌都投资指南》展现经开区最新成果和发展思路,通过援藏省市招商、以商招商、拜访招商、推介会招商等多样化的形式,突出实体招商、龙头企业招商、高科技企业招商,同时,积极与工商、税务部门协商,为企业开辟绿色通道,取得了较好成绩。
作为重庆对口援昌企业,昌都市君亲农业科技开发有限公司于2017年9月正式落户昌都。
“昌都市委市政府出台了‘334’扶贫优惠政策,加上昌都离西南地区更近一点,地理位置优越,对公司未来发展壮大非常有利。”厂长孙天力告诉记者。
据悉,昌都市君亲农业科技开发有限公司依托西南大学、重庆大学、第三军医大学雄厚的科技研发实力,在昌都建立西藏特色食品的研发基地和生产基地,开展以西藏青稞为代表的藏区特色农产品资源的种植、养殖、加工、销售全产业链开发。
“今年底,我们公司办公总部、技术团队也会全部入驻。我们将进一步提高产品质量、丰富产品种类,全方位的拓展藏区、全国市场以及海外市场。2020年前,我们在左贡将建成可带动160户300多人就业的种植基地,预计年收购青稞达10万吨……”对于公司的前景,孙天力信心满满。
截至目前,昌都经开区共接洽考察投资企业1154家,入驻企业425家,注册资本超过140亿元,其中,兴昌家具等一大批优质实体企业解决就业1800余人次,累计完成固定资产投资10.33亿元,累计完成入库税收14.3亿元。
“对于辛苦招来的企业,我们不是一招了之,而是扶上马,送一程,让落地的企业在这里生根、开花、结果。”昌都经开区建设管理委员会副主任陈继东对记者说。
健全完善企业跟踪服务制度、企业联席会议制度,建立招商引资项目进度表,定期召开企业项目推进会,倾听企业心声,收集企业意见,在为企业排忧解难的同时,对企业的建设、生产进行监管。入驻企业纷纷表示,昌都经开区如此贴心负责的态度无疑给他们吃了颗“定心丸”,增强了他们迎接挑战的信心和底气。
新时代的昌都经济开发区,承载着昌都的希望与未来。藏东儿女正携手并进,奋力拼搏,向着既定的目标高歌猛进,破浪前行……