本报昌都电（记者 闫党恩）2015年以来，昌都市紧紧围绕人民群众关心关注的安全感、满意度等问题，以提高巡逻防控、接处警和反恐处突能力为牵引，积极探索适合现代警务工作新模式，着力构建大巡防体系，全面推动城区巡防工作转型升级。

   建立专业接处警队伍机制，节约警力资源。根据接警量、社会治安状况、出警时间长短等因素，将城区划分成四个片区，处警任务全部交由片区派出所和便民警务站承担。对因果关系简单、双方当事人愿意调解，不需要鉴定、调查的纠纷由接处警民警当场调解，属于公安管辖的，移送到片区派出所调解，不属于公安管辖的，移送相关部门处理，解决了便民警务站和派出所“忙闲不均”问题。

    构建大巡防体系，提升防控效果。建立便民警务站、派出所和社会巡防力量三级巡逻防控机制，以便民警务站为巡防骨干网，分50个班组，实行2小时一巡，每日17时将巡防工作情况报便民警务支队和指挥中心。便民警务支队和指挥中心负责组织指挥、分析研判、评估考核城区各站点的巡逻防控，单位社区的物业、保安以及义务巡逻队与派出所相密切配合，实现24小时不间断巡逻。

    建立快速反应机制，提升反应速度。组成以市局特警支队、反恐支队警力和武警部队为主的应急处突反恐队，遇到紧急突发警情，指挥中心随时调度周边武装巡逻车组前往处置，并及时调度其他警力进行增援，形成了“统一指挥、以块为主、有警处警、无警巡逻、屯兵街面、动中备勤”的工作格局。

    建立完善考评机制，构建大防控格局。制定了《接处警工作规范》《常见警情案件执法作为及移交规范》，明确了便民警务站、派出所、刑侦支队处警时应做的工作和责任追究事项。制定了《巡逻接处警考核办法》，把巡警作为防控的责任主体，每月进行一次绩效评估，充分调动各综治成员单位、基层组织和广大群众共同参与维护社会治安的积极性，形成了多方联动的大防控格局。