昌都是我区经济欠发达地区，经济规模总量小，企业数量少规模小，吸纳就业能力有限，加上就业人口较多、就业观念滞后，就业将长期面临较大压力。因此，全市要把就业摆在经济社会发展的突出位置，深入实施就业优先战略，推出更加积极的就业政策，为各族群众走出农牧区到城镇和企业就业、经商创业提供更多帮助。

大力实施就业优先战略。把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入“十三五”规划及年度计划。合理确定经济增长速度和发展模式，科学把握宏观调控的方向和力度，以稳增长促就业。加强财税、金融、产业等经济政策与就业政策的配套衔接，实现经济增长与扩大就业良性互动。

加快发展吸纳就业能力强的产业。依托政策优势、生态优势、资源优势，全力推进“三江”水电开发和矿产资源勘探开发，推动旅游业快速发展。坚持引进与培育并重，注重引进技术领先、带动性强的龙头企业，培育壮大本土企业，创造更多高质量就业岗位。推进农业现代化，培养新型职业农民，鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的各类城乡劳动者到农村就业、创业。

发挥小微企业就业主渠道作用。全面落实鼓励、支持小微企业发展的财税、金融、知识产权保护等政策措施。银行业金融机构针对小微企业经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。发展政府支持的融资性担保机构和再担保机构，完善风险分担机制，为小微企业提供融资支持。开展小微企业创业创新基地建设，开展扶助小微企业专项行动，促进小微企业发展，提高小微企业带动就业的能力。