建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。昌都地区安监局党组坚持把提高机关思想政治水平，促进安全生产监管职能履行作为基本目标，坚持在理论武装，统一思想上下功夫；坚持在营造氛围，健全机制上下功夫；坚持在学以致用、学有所成上下功夫，扎扎实实推进建设学习型党组织活动。

一、坚持理论武装，以中央新时期西藏工作指导方针统一干部职工思想

为了把干部职工的思想统一到学习宣传好、贯彻落实好中央第五次西藏工作座谈会精神上来，局党组多次召开专题学习会议进行了学习研讨，切实把局领导班子的思想首先统一到中央关于西藏工作的大政方针和重大战略决策上来，统一到区党委、政府和地委、行署对当前及今后一个时期的工作部署上来。并在局机关开展了统一思想大讨论，深刻分析了实现我区“在科学发展的轨道上实现跨越式发展”，安监部门的工作定位和切入点是什么。一是辩证安全生产与科学发展的关系；二是认真分析了安全监管与“中心”工作的关系。三是认真分析了安全与效益的关系。充分认识到了安全发展是科学发展观的内在要求，是科学发展的基础和前提，也是经济社会又好又快发展的重要保障。从而厘清了“辩证处理发展和安全的关系，以安全发展保障科学发展”总体思路，在局机关上下形成了“与党中央、区党委在思想上、行动上保持高度一致的检验标准就是‘尽职尽责、不辱使命’”的统一共识，树立起了安全发展的理念，确立了“构筑藏东安全屏障”的共同奋斗目标。

二、坚持健全学习机制，积极营造全员学习和团体学习的良好氛围

在学习型党组织建设工作中，局党组及时梳理现有的工作措施和规章制度，认真查找制度缺失和体制障碍等突出问题，不断探索创新，坚持把探索先进的学习理念、提高学习能力作为整个构建活动的切入点，致力实现工作学习化、学习工作化，不断提升党组织的学习力。健全党组中心理论组学习制度，规定班子成员除按要求参加集中学习外，要加强业余时间学习，局领导自觉做不断学习、善于学习的表率，先学一步，学深一些，推动机关党组织和党员的学习。探索推行团队学习和“深度汇谈”机制，建立了局党组中心理论组“理论和业务学习（扩大）会议”讨论学习制度，要求各科室负责人定期轮流在局党组中心理论组学习会上进行业务知识交流发言、建言献策，坚持“一人学带大家学”，实现团队的共享学习；把大讨论与学习交流、交心谈心、征求意见、批评和自我批评有机结合起来，达到总结工作、改进工作、推动工作的目的，杜绝领导的“一言堂”，提高团队的沟通效率，也极大的提高了干部职工的组织认同感和工作责任心，提高了干部队伍的凝聚力和战斗力。针对部分党员在思想观念上存在的突出问题，坚持把加强学习、提高党员素质贯穿于活动始终，建立了日常学习制度，规定机关支部党员学习时间每月不少于2次。

三、坚持学以致用，着力推动昌都地区安全监管水平的不断提高

局党组始终将推进学习型党组织建设与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本部门各项工作紧密结合起来，树立“问题学习”意识，坚持“学以致用”。两年来，局党组始终坚持在学习中认识规律，在学习中寻求突破，在学习中实现创新，始终把工作重心放在强基层上，把工作重点放在打基础上，把工作措施放在抓日常上，把工作方向放在利长远上，全力推进安全生产状况进一步稳定好转。针对我地区存在的安全发展理念、安全生产方针政策宣传贯彻还不够深入；安全生产责任落实不到位；安全基础不够扎实；执法力量薄弱等突出问题，察实情、学实招，办实事。一是以建立健全安全生产法制体制机制为动力，抓好安全生产责任制的落实。相继制定出台了《昌都地区安全生产委员会工作规则》、《昌都地区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》，进一步明确和强化地、县两级政府和安委会及其成员单位的职能职责。二是以打击安全生产领域非法违法为重点，着力规范安全生产法治秩序。定期组织开展了以“严格执行法律法规、切实排除安全隐患”为主要内容的安全生产执法行动，采取集中执法、专项执法、联合执法等形式，杜绝安全生产执法监察工作中的“盲点”和“空档”。三是以扎实推进“三项行动”为契机，不断深化重点行业和领域的专项整治。突出重点范围、重点企业、重点项目、重点问题，认真组织专项检查，深入排查存在的隐患，及时下达整改指令，全程跟踪督促整改。四是以“关爱生命、安全发展”为主题，不断加大安全生产宣传教育力度。突出加大安全生产宣传教育广度和频度、突出宣传队伍自身建设和业务学习、突出抓好重点人群、重点时段的安全教育，全力营造人人关心安全、时时注意安全、处处重视安全的良好工作氛围。五是以强化机关建设和队伍建设为根本，不断提高安全生产监管监察水平。按照“政治强、业务精、工作实、纪律严、打硬仗”的要求，积极加强教育培训、优化内部管理，全局上下逐步形成了“思想在岗位上，信念在行动中，”的工作理念，形成了讲责任、多干事，讲团结、多沟通，讲形象、多服务的浓厚氛围，不断促进地区安全发展能力的提高。

地委外宣办