为切实加强营业税改征增值税政策效应评估力度，规范营业税改征增值税政策效应分析方法，近日，昌都地区国家税务局以“营改增”政策实施以来全地区各企业、各行业总体税负产生的改革效应为内容，通过总体测算方法和分项测算方法，对“营改增”各个企业进行了户数统计、增值税申报入库数据统计、税负升降户数占比及增减税额数据统计分析测算。

截止2013年11月底，全地区共有105户纳税人纳入了“营改增”试点范围，其中：一般纳税人5户，小规模纳税人100户。累计入库增值税957万元，其中：一般纳税人入库税款824万元，小规模纳税人入库税款133万元。试点纳税人整体增加税收424万元，其中：一般纳税人增加税收478万元，小规模纳税人减少税收54万元。原增值税一般纳税人新增交通运输服务抵扣项目671万元，其中：认证试点纳税人开出11%税率的进项税额（扣除交通运输业改征前抵扣7%影响）原增值税一般纳税人新增应税服务抵扣244万元。从行业分析看，税收贡献最大的行业为交通运输业和文化创意服务，分别入库税款769万元和68万元，其中：占总数25.71%的陆路运输业以贡献80.36%的税收收入位居榜首。交通运输业税负累计增加465万元，其中：占总数8%的一般纳税人共增加税收467万元。在税负降低行业（含不增不减）中，部分现代服务业税负累计减少41万元；占户数5.71%的研发和技术服务业和占比为22.86%的文化创意服务行业税收减少最多，分别为30万元和12万元。从税制转换时点分析来看，由征收营业税改为征收增值税纳税人总户数为88户，其中：税负增加总户数为3户，税收增加471.5万元；税负降低户数为85户，税收减少54.29万元。“营改增”政策实施以后行业新增加纳税人总户数17户，其中：税负增加户数为1户，税收增加6.22万元；税负降低户数为16户，税收减少0.81万元。