针对第三批学习实践活动大部分都在乡镇（村、社区）、医院、学校等实情，具有面宽量大、情况复杂的特点，昌都地委第二巡回检查组在深入基层调研的基础上，采取措施防止“上面热、下面冷；党员热、群众冷；前面热、后面冷；场面热，效果冷”等四种“冷热不均”的倾向，做到上下联动、党群互动、持续驱动、工学推动，督促学习实践活动顺利开展。

采取上下联动，严防“上面热、下面冷”倾向。督促各参学单位要防止出现基层学习实践活动办公室调查研究、制定方案、营造氛围忙得不亦乐乎，下面参学党员“呼应较少”或“按兵不动” 的“上面热、下面冷”倾向，在上下衔接、上下联动上下功夫，将第一批、第二批党员干部与第三批学习困难党员、生活贫困党员、生产困惑党员结成帮扶对子，做到在学习上扶助、生活上扶贫、生产上扶持，争取不让一名党员“掉队”。

采取党群互动，严防“党员热、群众冷”倾向。要求把群众参与、支持、监督、评价作为确保学习实践活动取得成效的重要手段，防止出现群众“冷眼旁观”、“无动于衷”、“事不关己”的“党员热、群众冷”倾向，在党群互动上下功夫。采取敞开活动大门、精心设计载体、聘请群众督查、全程互动评比、彰显活动实效等措施，广泛组织群众、发动群众、邀请群众、吸引群众参与到活动中来，使学习实践活动拥有深厚的群众基础。要坚持“人民群众得实惠”的目标要求，抓紧时间办几件群众看得见、摸得着的好事实事，让群众明白学习实践活动事关自己切身利益，自觉从“旁观者”向“参与者”转变。

采取持续驱动，严防“前面热、后面冷”倾向。要求在创新载体、严格考核、持续驱动上下功夫，防止出现“时紧时松、虎头蛇尾”的“前面热、后面冷”倾向。紧扣不同类别、不同层次党员的需求，结合第三批参学农牧民党员群众实际，积极开辟田间课堂、领导辅导、结对子帮扶、乡镇学校、教学点教师讲学等多种形式，确保参学党员学习一个不漏、学习效果有目共睹。

采取工学推动，严防“场面热、效果冷”倾向。要求各参学单位既要在学习实践活动中突出实践特色，注意营造活动氛围，又要注重解决实际问题，严防“认认真真走过场，扎扎实实做形式”的“场面热、效果冷”倾向。要按照“多在实效上用功，不在形式上费劲”的要求，把开展学习实践活动与应对当前维护稳定大局、保增长、保民生等中心工作结合起来；与加强基层党组织领导班子、干部队伍、村两委建设结合起来；确保“两手抓、两不误、两促进、双丰收”，使学习实践活动最终达到“党员干部受教育、科学发展上水平、社会稳定见成效、人民群众得实惠” 的总要求。