今年来，昌都地区检察分院党组按照高检院科技强检的战略决策，围绕业务、队伍、信息化“三位一体”机制建设，以提高工作效率为核心，大力推进检察信息化建设和应用。今年7月，分院及所辖11个基层检察院全部建成局域网并开通二、三级专线网，实现了“语音、视频、数据”三网合一的建设目标，在不断加强推广应用的过程中，走出了一条适合西藏检察机关信息化建设和应用的发展之路。

 

　　“三条原则”指导应用

 

　　坚持边建设、边推广、边应用的原则。建设是基础，推广是关键，应用是目的。该院始终坚持软硬件建设并重，注重对计算机知识的推广和普及，着力培养和提高干警信息化应用的能力和水平，通过在建设中推广，在推广中应用，在应用中发展，通过加快信息化应用步伐，推动各项检察工作的有效开展。

　　坚持抢抓机遇、自主创新的原则。该院长期经费保障不足，致使信息化建设和应用面临诸多困难，该院抢抓机遇、统筹争取，使用援藏和地方配套资金，充分挖掘现有人力资源的潜力，自力更生、自主创新，建设网页、开发软件，加速信息化的推广应用。

　　坚持先求实用实效、再图发展完善的原则。该院自身经费保障水平较低和干警信息化应用水平不高的实际情况出发，坚持量力而行、循序渐进，根据干警目前应用信息化的能力，把实用和实效放在信息化应用的首位，以满足工作需要为基本目标，不苛求尽善尽美，等资金宽裕后，再图深层次的发展和完善。

　　“三项措施”保障应用

 

　　统一思想，强化干警信息化应用意识，为信息化应用打下思想基础。受制于昌都特殊的地理环境和欠发达的社会条件，检察机关的工作长期停留在依靠“一支笔、一张纸”的传统办公、办案方式上，干警信息化应用的意识不强。为此，该院充分发挥现有资源，采取多种方式加大教育和引导力度，切实把干警的干劲和力量凝聚到信息化应用的轨道上，为信息化应用打下了坚实的思想基础。

　　提高干警的应用能力，增强干警的科技素质是确保信息化系统运转正常并得到充分应用的关键。为此，该院专门举办了电脑基本知识培训班、电子检务培训班，对干警进行了全员培训。院党组还把干警是否学会应用电脑和网络，作为年终考核和评优评先的重要标准。在领导带头学、带头用的带动下，每个干警逐步变成了网络终端用户，部分人员还逐步成长为技术骨干，为信息化建设的良性发展提供了智力支持和技术保障。

　　加强制度建设，完善管理机制，为信息化应用提供制度保障。通过摸索和实践，目前，该院形成了以技术处为核心，办公室、政治部、计财装备处为依托，保障网络正常运行和检察信息渠道畅通的管理机制。围绕这个机制，该院相继制定了《计算机网络安全管理规定》等10余项规章制度，加强计算机设施及网络的维护、相关人员的监督管理，保证了信息网络的安全运行。

　　“四个目标”引领应用

 

　　以信息化建设和应用为动力，结合“规范执法行为、促进执法公正”活动的开展，该院将建立和完善的各项业务工作制度和办案流程全部发布到网页上，号召干警进行学习和应用，规范了全地区检察机关的执法行为。在推广应用审讯职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像方面，该院充分应用内部局域网，检察长可以通过自己办公室的电脑观看审讯实况、远程监督指导侦查人员审讯，审讯结束后，技术部门保存将录音录像数据刻成光盘，使该项工作更加规范。

　　以信息化建设和应用为动力，实现队伍建设持续发展的目标。该院依托局域网络建立了综合信息数据库、法律法规数据库，开办了理论调研和检察文化专栏，为干警加强自我学习、促进自我提高提供了新途径。通过组织干警参加中央电大、清华大学等网络远程教育，使大专以上学历人员达到了80％以上，本科学历达到50％以上。

　　以信息化建设和应用为动力，实现办公现代化和自动化的目标。在信息化应用中，该院围绕办公自动化的目标，推行内部公文的远程流转处理和检察信息的远程传输与处理，在全区检察机关办公、办案软件尚未统一配备的条件下，通过党政网、专线网ftp公文处理的方式，与地直部门和基层院实现了文件电子数据传输。过去基层院报送一份文件或信息要花费半个月时间，如今指尖一点就可完成，大大促进了工作效率的提高。

　　以信息化建设和应用为动力，实现管理工作方式转变的目标。通过广泛应用信息化，分院实现了机关管理工作方式的转变：一是过去机关管理制度全部“上墙”，现在全部上网，便于学习和查询；二是过去检查、督促工作主要采取汇报的形式，现在通过查阅网上工作月报、工作进度表等内容，便可对全院工作全面掌握并进行督促；三是现在可通过电视电话会议的形式部署工作，全地区检察工作实现了同步、协调，这在以前是办不到的；四是过去机关管理主要靠人，由于各种因素的影响，管理方面存在漏洞，现在健全的制度约束了干警无序、随意的行为，制度管人的模式正逐步形成；五是过去一切重大事项事前无法广泛征求各方面的意见，现在通过网络论坛，广泛征求广大干警的意见和建议，使决策更加民主、更加科学。

　　通过加强信息化建设及推广应用工作，昌都两级检察机关的工作效率得到了较大提高，检察工作得到了全面发展，为创建西部地区先进检察院打下了坚实基础。