为了农牧民看病不再愁

斯郎达吉

   边坝县新型农牧区医疗制度为群众带来了实惠，截止目前，全县在新型农牧区医疗制度的执行下，为群众报销补偿1156432元，报销人数45706人次，大病统筹报销286人次，报销金额372937元。

  “治病难、就医难”的状况长期困扰着三万多边坝农牧民群众。

   如何从根本上解决群众吃药难、看病难的问题？如何推行好农牧区医疗制度改革又如何让群众在此项制度中得到更多的好处，实现“政府、医疗机构和农牧民群众三方面满意”的目标？

   去年以来，边坝县委、县府把建立、推行农牧区新型医疗制度作为创新工作的重点。农牧区医疗制度的全面推行，使全县广大群众真正得到了实惠，增强了健康投入意识，提高了健康素质，减少了因病致贫、返贫现象发生，也得到了群众的广泛支持和充分肯定。2006年边坝县参加农牧区医疗制度改革个人筹资的农牧民达到总人口的95.39%，人均筹资10元。

   生了病，没钱看，也没地方治，或是求神拜佛，或是躺在床上，听天由命，这样的历史在边坝已一去不复返。新型农牧医疗制度的推行，彻底解决了农牧民群众就医难、看病难的问题，农牧民群众的生命健康从此有了保障。

   由国家出大头，集体筹集一部分，个人入股适当缴纳少部分筹资组建起来的合作医疗制度，避免了群众生病无法得到有效治疗现象的出现。这一政策实施以来，得到了边坝农牧民群众的普遍支持，保证了群众生病能得到及时有效的治疗。随着这几年经济加速发展，农牧民群众的人均收入得到了极大地提高，全县去年实现人均收入2200元，有了基础，群众自筹资金人均在10元左右，还不到群众人均收入的0.5%，农牧民群众也就有了这一承受能力。

   边坝县委、县府始终以“三个重点”、“三个转移”为宗旨，使卫生工作广泛服务于社会，服务于农牧区，把全县的农牧区医疗制度改革推向一个新的发展阶段。制定出台了《边坝县农牧区医疗管理办法实施细则》，成立了以县长为主任，以主管卫生的副书记和副县长为副主任，相关单位和乡镇长为成员的边坝县农牧区医疗制度管理委员会，明确了医管会和医管办的工作职责，成立了以乡党委书记或乡人大主席为组长，人大代表、政协委员、群众代表为成员的乡镇医金会。

   为使这一新型医疗制度能够在边坝县取得成功，力求让农牧民在这一制度下受益更大，实惠更多。边坝县加大了对县、乡两级医疗机构的投入，先后修建了县卫生服务中心传染科、县疾控中心实验室、热玉乡卫生院等，目前11个乡镇中已建起乡（镇）卫生院8所。2005年、2006年县卫生局采取下派、轮换的办法，选派20名医护人员充实到乡镇卫生所工作，解决了乡镇卫生所缺医问题。

   在具体实施过程中，边坝县在这一制度落实上始终坚持把免费医疗和合作医疗有机地结合起来，提高了这一制度在群众中的信任度。“推行医疗制度改革以后，我们看病、治病就有了钱，这些钱是我们的救命钱。如今，看病、治病不再愁了，健康有了保障。不再求人借钱看病，这全托党和政府的福”，草卡镇东托村村民们道出了心里话。

   目前，边坝县还想方设法完善农牧区医疗制度改革，继续把农牧区新型医疗制度作为创新重点，不断完善这一制度，加快农村卫生基础设施建设，加强农村卫生队伍建设，努力健全县、乡（镇）、村三级医疗服务体系和网络，力求让农牧民在这一制度下受益更大，实惠更多，真正改变农牧民群众缺医少药的问题，做到小病不出村、乡，大病不出县。