目  录

第一部分 中共昌都市委宣传部概况
一、主要职能
二、部门单位构成
第二部分 中共昌都市委宣传部2021年度部门预算明细表
一、财政拨款收支总表
二、一般公共预算支出表
三、一般公共预算基本支出表
四、一般公共预算“三公”经费支出表
五、政府性基金预算支出表
六、部门收支总表
七、部门收入总表
八、部门支出总表
第三部分 中共昌都市委宣传部2021年度部门预算情况说明
一、2021年度财政拨款收支预算情况总体说明
二、2021年度一般公共预算当年财政拨款情况说明
三、2021年度一般公共预算基本支出情况说明
四、2021年项目支出情况
五、2021年度收支预算情况总体说明
六、2021年度收入预算情况说明
七、2021年度支出预算情况说明
八、2021年“三公”经费预算情况说明
九、2021年度政府采购情况说明
十、2021年度国有资产占用情况说明
十一、2021年度重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
第四部门 名词解释

第一部分

中共昌都市委宣传部概况

 
一、主要职能
中共昌都市委员会宣传部是市委主管全市意识形态方面工作的职能部门，为市委工作机关，正县级，加挂市新闻出版局、市版权局、市政府新闻办公室牌子。实行独立的财务核算，拥有健全的财务管理机构。
（一）宣传贯彻党的路线、方针、政策，拟订全市宣传思想文化工作事业发展总体规划并组织实施，统筹协调推进全市宣传思想文化领域法制建设，按照市委部署，在自治区党委宣传部的指导下，协调全市宣传思想文化系统各部门之间的工作。
（二）统筹协调全市党的意识形态工作，贯彻落实党中央、自治区党委和市委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡察工作开展专项检查。
    （三）统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。
（四）负责规划组织全市思想政治工作，配合市委组织部做好党员教育，指导协调编写党员教育材料，组织开展群众思想教育工作。
    （五）负责提高新闻舆论传播力、引导力、影响力，做好正面宣传昌都工作；统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调全市各新闻单位工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。
    （六）贯彻落实新闻出版业的管理政策，管理全市新闻出版行政事务，组织协调有关本系统行政审批工作，统筹规划和指导协调全市新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和数量，监督管理印刷业，管理著作权，管理出版进口等；组织指导协调全市“扫黄打非”工作，防范和打击十四世达赖集团“藏独”反宣渗透；负责市内主要媒体及记者站的监督管理。
    （七）从宏观上统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作；统筹协调全市数字新媒体的建设和管理；指导互联网舆情信息分析研判、处置协调的监督管理；协调制定重大网络舆情宣传引导口径。
（八）从宏观上统筹指导协调推动全市精神文化产品的创作和产生，协调组织中华优秀传统文化和优秀民族民间文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设，负责全市社会主义精神文明建设活动的规划和实施。
（九）负责管理全市电影行政事务，指导监管电影放映工作，指导协调全市重大电影活动。
（十）对全市新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作；承担市文化体制改革和文化产业发展工作领导小组、市文化体制改革专项小组的日常工作。
（十一）统筹指导全市舆情信息工作，组织协调开展境内外舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态；跟踪研究境外涉藏舆情，研究制定对外宣传对策和涉藏舆论斗争策略，会同有关部门组织涉藏及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作；负责拟订市对外宣传口径，配合做好人权宣传工作。
(十二）贯彻执行关于涉藏外宣工作方针政策，统筹协调全市对外宣传工作，指导协调有关部门研究拟订我市对外宣传事业发展总体规划；指导对外文化交流工作，协调推动中华文化“走出去”工作；统筹协调组织开展新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市人民政府新闻发布组织实施工作，指导协调市直各部门和县（区）的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设；配合做好境外来访记者采访事务方面的工作。
（十三）受市委委托，会同市委组织部管理市直宣传文化单位的领导干部；对县（区）委宣传部部长的任免提出意见；负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理；负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
（十四）对互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针、政策的指导；归口领导昌都报社、市文联、市文化局、市广播电视局、昌都广播电视台，领导和管理市文明办。
（十五）完成市委交办的其他任务。
二、部门单位构成
(一)机构设置
市委宣传部内设科室8个：办公室、理论教育科（政策研究室）、新闻科、出版和版权科（市扫黄打非办公室)、宣传教育科（国防教育办公室、市藏语文宣传管理办公室）、文化发展管理科（文化体制改革和文化产业发展办公室）、市文明办综合科、干部科。
所属行政机构1个：市文学艺术界联合会。行政科室（文联办公室）1个、下设事业机构1个（市文学艺术界联合会规划联络中心）。
所属参公事业单位1个：市委干部理论教育讲师团（参公事业机构）。
（二）人员编制及人员配置情况
市委宣传部行政机构8个，编制21个，机关后勤编制3个；实有行政20人（含部长，未占宣传部编制），机关后勤5人（超编2人），援藏3人（不占编制）.
2020年年末,市委宣传部50人，47名干部职工，3名援藏干部。
所属行政单位（文联）行政编制4个，事业编制3个；实有行政4人，事业3人。
所属参公事业单位（讲师团），编制13个；实有2人。
所属事业机构5个（市电影公共服务中心、市新华书店、市未成年人思想道德建设指导中心、市志愿服务指导中心、市“学习强国”学习平台管理中心），事业编制21个，实有17人。
退休人员：9人
公益性岗位及志愿者人员：我单位公益性岗位4人，志愿者4名。
（三）公务车辆配置情况
市委宣传部核编车辆8辆，单位实有车辆4辆，其中：原有车辆1部，2010年由于领导调整经市委、市府同意从市人大划转一辆。2016年财政下拨我单位车辆更新经费909724元，新购置一辆公务用车,2018年区党委宣传部下拨960000元，新购置一辆中巴车357000元。
 
 
 

第二部分

 
中共昌都市委宣传部2021年度预算   明细表
（点击附件5查看）  

第三部分

中共昌都市委宣传部2021年度预算   情况说明 

 
 
一、 2021年度财政拨款收支预算情况总体说明
2021年我部预算总收入1912.66 万元,预算总支出1912.66万元，其中：基本支出为1377.47万元，项目支出为535.19万元。
（一）各项收入占总收入比重
总收入1912.66万元，较上年度减少126.11万元，增长率为-6.19%，其中财政拨款1912.66万元，占总收入的100%。
（二）各项支出占总支出比重
总支出1912.66万元，较上年度减少126.11万元，增长率为-6.19%，其中基本支出1377.47 万元，较上年度减少1.72万元，增长-0.0125%，占总支出的72.02%；项目支出535.19万元，较上年度减少124.39万元，增长-18.86%，占总支出27.98%。
二、2021年度一般公共预算当年财政拨款情况说明
2021年一般公共预算财政拨款总收入1912.66万元,其中：基本支出收入为1377.47万元，项目支出收入为535.19万元。
（一）一般公共预算当年财政拨款规模变化情况
2021年一般公共预算财政拨款总收入1912.66万元，较上年度减少126.11万万元，增长-6.19%，其中财政拨款1912.66万元，占总收入的100%。
（二）一般公共预算当年财政拨款结构情况
2021年一般公共预算财政拨款总收入1912.66万元，较上年度减少126.11万元，增长-6.19%，其中基本支出1377.47 万元，较上年度减少1.72万元，增长-0.0125%，占总支出的72.02%；项目支出535.19万元，较上年度减少124.39万元，增长-18.86%，占总支出27.98%。
（三）一般公共预算当年财政拨款具体使用情况
2021年一般公共预算财政拨款收入1912.66万元，其中：工资福利支出收入1199.44万元；商品和服务支出收入172.88万元；对个人和家庭补助支出收入5.15万元。项目收入535.19万元。
三、2021年度一般公共预算基本支出情况说明
2021年一般公共预算财政基本支出1377.47元，其中：工资福利支出1199.44万元，较上年度增加7.69万元，增长0.65%；商品和服务支出172.88 万元，较上年度减少9.79万元，增长-5.36%；对个人和家庭补助支出5.15万元，较上年度增加0.38万元，增加7.97%。

• 2021年项目支出情况

2021年一般公共预算财政项目支出收入535.19万元，共有5项，较上年度减少124.99万元，增长率为-6.19%。与上年相比经费减少的原因是：我单位减少了7项经费，分别是：乡镇宣传委员培训经费、全市宣传干部培训经费、康巴卫视驻昌记者站工作经费、文化市场执法工作经费、“三大节日”慰问活动经费、地级干部后勤保障工作经费、舆情信息工作经费。
五、2021年度收支预算情况总体说明
2021年收入预算总额为1912.66 万元,支出预算总额为1912.66万元，其中：基本支出为1377.47万元，项目支出收入为535.19万元。
六、2021年度收入预算情况说明
2021年预算收入总额为1912.66万元，其中：工资福利支出收入1199.44万元；商品和服务支出172.88万元；对个人和家庭补助支出收入5.15万元。项目支出收入535.19万元。
七、2021年度支出预算情况说明
2021年预算支出总额为1912.66万元，其中：工资福利支出收入1199.44万元；商品和服务支出收入172.88万元；对个人和家庭补助支出收入5.15万元。项目支出收入535.19万元。
    八、2021年“三公”经费预算情况说明
（一）公款出国（境）费
2021年度我单位未安排出国(境)事项，此项费用不存在。
（二）公务用车运行维护费
2021年度，公务用车运行维护费预算（行政运行）为52.64万元，较上年度减少8.27万元，增长-13.58%。我单位核编车辆8辆，单位实有车辆4辆，其中：原有车辆1部，2010年由于领导调整经市委、市府同意从市人大划转一辆。2016年财政下拨我单位车辆更新经费909724元，新购置一辆公务用车,2018年区党委宣传部下拨960000元，通过政府采购新购置一辆中巴车357000元。
我单位不存在超标准配置公务用车的情况；不存在豪华装修公务用车；不存在违规报销维修费、燃油费等情况。
（三）公务接待费用
2021年度公务接待费预算为7.48万元，较上年度减少0.14万元，增长-1.8%，我单位公务接待费主要用于区内外媒体赴昌宣传、采访产生的相关费用。
我单位认真贯彻落实中央“八项规定”、区党委“约法十章”“九项要求”以及市委、市政府的相关规定，不存在本系统、本单位上下之间借各种名义用公款相互吃喝，无故自吃等问题；不存在接受可能影响公正、执行公务的宴请；不存在接受管理和服务对象的吃请问题；不存在在会议培训、外出学习和集体组织的活动期间，用公款相互吃请、送礼等问题；不存在用公款报销应由个人支付的进餐等接待费等问题；不存在用公款超标接待问题。
九、2021年度政府采购情况说明
2021年我单位不存在政府采购情况。
十、2021年度国有资产占用情况说明
2021年我单位占用资产共计838.38万元。其中：通用设备362件，金额为530.3万元，占固定资产总额63.25%；专用设备1件，金额为0.07万元，占固定资产总额0.008%；公务车辆共4辆，金额为348.8万元，占固定资产总额41.6%；业务用房1026.83平方米，金额为259.08万元，占固定资产总额30.9%。
十一、2021年度重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
按照预算绩效管理的要求，2021年我部纳入部门预算绩效目标管理的项目6个，涉及资金535.19万元。
2021年，要着力以提升财政绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评估结果应用为保障，逐步完善预算绩效管理体系，全面推进部门整体及专项资金的预算绩效管理，重点做好以下四方面工作：
一是加快构建绩效管理制度框架，建立科学规范的预算绩效管理工作机制，建立和完善绩效目标管理、过程监控、绩效评价、结果运用和绩效等流程。
二是切实发挥预算部门绩效管理责任主体作用，严格按照批复的绩效目标做好管理工作，完善管理制度，细化绩效目标，在预算执行过程中实施全过程绩效跟踪。
三是组织项目实施单位以绩效目标为导向，以绩效评价为抓手，以促进预算管理为目的，在提高公共产品质量和控制节约成本的同时，加强资金使用效益，不断提升公共服务水平。
四是项目完成后，各科室要逐步开展项目绩效自评工作，并配合财政部门对重点项目进行绩效考评工作。 
 

第四部分
 
名词解释 

 
 
一、财政拨款收入：指由市级财政当年拨付的资金。按现行管理制度，市级部门预算中反映的财政拨款包括一般公共于是那财政拨款和政府性基金财政拨款
二、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
三、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
    四、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。
    五、“三公”经费：指市级部门用财政拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅游费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
    六、机关运行经费：为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费以及其他费用。

下载：中共昌都市委宣传部部门预算公开明细表