8月16日上午，中国共产党边坝县第九次代表大会在县青少年活动中心一楼大厅隆重召开。此次大会应到代表  197人，因事因病请假 24人，实到代表173人。

县委副书记、县长夏冰主持会议，并宣布中国共产党边坝县第九次代表大会开幕，开幕伊始，全体与会成员起立，奏唱《国歌》。县委常务副书记晓红宣读了《市委贺电》。县委书记同敏玺绕向大会作《适应新常态，树立新理念，创造新辉煌，奋力开创边坝长足发展和长治久安新局面》的报告。中共边坝县纪律检查委员会以书面形式向大会作工作报告。

同敏玺绕的报告共分为六个部分：第一部分，过去五年的工作回顾。第二部分，今后五年工作的指导思想和总体要求。第三部分，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在科学发展轨道上推进边坝长足发展。第四部分，提升新形势下民族团结工作水平。第五部分，坚决维护社会大局稳定，促进社会安定和谐。第六部分全面加强和改进党的建设，为建设“六个边坝”提供坚强保证。

报告回顾了边坝县五年来取得的辉煌成就。过去的五年，是边坝经济增长速度最快、综合实力显著增强的五年，是基础设施日益完善、城乡面貌变化最大的五年，是社会事业全面进步、人民得到实惠最多的五年，全县呈现出经济快速健康发展、社会局势持续稳定、民生保障显著改善、党的建设得到加强的好局面。

报告总结了近几年的工作经验，明确了今后五年工作的指导思想：要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实十八届五中全会、中央第六次西藏工作座谈会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示，贯彻落实自治区第八次党代会和区党委八届七次、八次全委会和陈全国书记关于做好昌都工作“六个强化、六个新型昌都”重要指示批示精神，贯彻落实昌都市第一次党代会和市委一届三次、四次全委会精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持党的治藏方略，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚定不移开展反分裂斗争，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，主动适应经济新常态，牢牢树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，围绕市“强工兴市、带动两翼、东西发展、创建基地、夯实三基”的经济发展思路，大力实施“生态立县、药牧兴县、旅游强县、工业富县”的县域经济发展思路，构建促进发展稳定的长效机制，确保国家安全和边坝长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，到2020年建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会。

提出了今后五年工作的奋斗目标：今后五年，全县地方生产总值年均增长18 %以上，地方财政一般预算收入年均增长15%以上，固定资产投资年均增长10%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长15%以上，农牧民人均可支配收入年均增长14%以上，社会零售品总额年均增长17%以上；基本公共服务主要指标接近或达到西部地区平均水平；基础设施建设条件全面改善；特色产业不断发展壮大；社会服务水平明显提升；生态文明建设取得明显成效；社会大局长期持续全面稳定；党的建设切实加强，建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会。
报告号召，全县各级党组织、广大党员干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，在区党委、市委的坚强领导下，以只争朝夕的拼劲、敢为人先的闯劲、奋发有为的干劲、锲而不舍的韧劲，践行使命，勇于探索，拼搏争先，为推动边坝长足发展和长治久安而努力奋斗！