近年来，昌都在保持局势基本稳定的情况下，经济社会发展迅速，初步摆脱了较为被动的局面。但全市潜在优势仍未充分发挥，经济总量小、综合实力弱、人均水平低，交通、水利、能源等瓶颈制约依然突出，社会事业发展相对滞后，基本公共服务均等化水平不高，区域城乡发展不平衡等问题未根本解决，要实现2020年与全国全区一道全面建成小康社会，任务还十分艰巨。

    “十三五”时期，昌都加快发展的机遇前所未有，中央第六次西藏工作座谈会制定出台了一系列支持西藏发展稳定的特殊政策，中央对少数民族地区、贫困地区、边疆地区的政策支持力度进一步加大。目前，全市社会局势持续稳定，各民族团结和睦，进入了历史上稳定发展的最好时期，为加快发展创造了良好的社会环境。同时，经过长期努力奋斗，昌都具备了实现新突破、再上新台阶的条件和实力。

    我们要坚持以“四个全面”战略布局为统领，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持党的治藏方略，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，大力实施“强工兴市、东西发展、创建基地、夯实三基”发展战略，坚定不移开展反分裂斗争，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，确保国家安全和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，如期实现与全国全区一道全面建成小康社会奋斗目标。