本报讯(通讯员 张伟)昌都市编办按照“总体稳定、局部微调、上下对应、优化职能”和“精简、统一、效能”的原则,通过多方调研、明确标准、加强沟通、稳步调整等措施,有序推进市、县(区)政府职能转变和机构改革工作。
多方调研理思路。一是赴青海玉树、四川甘孜阿坝、云南迪庆等地进行学习考察,横向比对我市机构改革中存在的差距和不足。二是深入18个市直部门和部分县(区)开展实地调研,纵向分析我市机构改革中存在的难点和对策。三是向11县(区)下发了《关于在新一轮政府机构改革时拟对部分机构进行调整的征求意见函》,提出涉改问题16条,收集意见建议131条,为有序推进政府机构改革掌握了第一手资料。
明确标准严审核。着眼于强化机构和职责整合,进一步规范机构设置,理顺权责关系,完善体制机制,严格按照上级关于不得突破机构限额和行政编制总额等要求,对县(区)政府机构设置进行审核把关,按时上报了《关于上报〈昌都市人民政府职能转变和机构改革方案〉的请示》(昌委[2015]94号)和《关于上报〈昌都市11县(区)人民政府职能转变和机构改革方案〉的报告》(昌市编发[2015]27号)。
积极沟通求支持。紧紧围绕全市改革发展稳定工作需要,先后向自治区上报了《关于昌都撤地设市后市县(区)机构编制调整的请示》(昌市编发[2015]15号)、《关于在新一轮机构改革时对部分机构进行调整完善的请示》(昌市编发[2015]28号)等6个请示件,并对医疗、教育事业单位编制需求情况进行了测算和专题汇报,积极反映昌都的特殊市情,争取机构编制政策支持。
结合实际稳调整。按照自治区的统一要求,将11县(区)食药局、统计局调整为政府工作部门,设立食品药品稽查局和经济社会调查队,并专门下发《关于落实好县(区)食品药品监督管理局机构升格后相关事宜的通知》,要求涉改县(区)和部门抓紧调整管理体制,理顺事权关系,调剂解决相关编制,配齐配强工作人员,进一步理顺职能确保工作顺利开展。