全国人大代表、拉萨市人大常委会主任洛桑旦巴。记者　姚海全　摄

“拉萨是西藏经济、政治、文化和宗教活动的中心，也是反分裂斗争的前沿阵地。”全国人大代表、拉萨市人大常委会主任洛桑旦巴向记者介绍拉萨市经济社会发展取得的成就时说，“十二五”以来特别是党的十八大以来，拉萨市坚持党的治藏方略，充分发挥首府城市首位度作用，深入实施党建统市、环境立市、文化兴市、产业强市、民生安市、依法治市“六大战略”，各项工作走在了全区前列，全市呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、生态持续优化、文化繁荣发展、民生显著改善、民族团结进步、人民安居乐业的良好局面。

中国社科院发布的2015年《公共服务蓝皮书》显示，拉萨市连续5年公共安全感位居全国38个主要城市首位，基本公共服务满意度连续4年位列第一，先后被评为全国幸福城市、全国文明城市、全国优秀旅游城市、国家环境保护模范城市、国家生态园林城市、全国“双拥”模范城市、中国全面小康突出贡献城市、全国首批民生改善典范城市。

“近年来，拉萨市坚持主动适应新常态，把培育优势产业、优化经济结构作为转变发展方式的重中之重，实现了有速度、有质量、有效益的‘造血式’发展。”洛桑旦巴说，“拉萨市以建设产业园区为抓手，推动产业聚集发展，倾力打造特色产业高地，形成藏中南经济隆起带；推进国际文化旅游城市建设，打造整体性布局、差异化发展、多层次联动的旅游发展大格局，提升拉萨旅游城市形象和旅游接待水平，旅游收入年均增长30%，占全市GDP的比重持续保持在20%以上。。同时，拉萨市大力推进净土健康产业提档升级，成功打响‘拉萨净土’区域公用品牌，使净土健康产业成为新的经济增长点。”

“拉萨市坚持把维护稳定作为硬任务和第一责任，不断完善社会治理体系、提高社会治理能力，确保了社会大局持续和谐稳定。”洛桑旦巴说，“在创新社会治理方面，拉萨市充分发挥便民警务站的优势作用，既维稳处突又服务群众；完善网格化管理，将管理触角延伸到社区、居民区、村民组；在巩固发展民族团结方面，认真贯彻党的民族政策，在全国首府城市中率先制定了《民族团结进步条例》，使‘三个离不开’思想深深植根于全区各族群众的心中。”

目前，拉萨市城镇登记失业率控制在2.2%以内，在全区率先启动公立医院改革工作，率先建立城乡医疗救助“一站式”即时结算服务平台，实现了与医疗保险、农村合作医疗制度的衔接配套，孤残弃儿童集中供养率和五保老人意愿集中供养率达100%，拉萨市全体居民用上了暖气，各族群众的幸福指数不断提高。

在今年的全国两会上，洛桑旦巴带来了“关于建设拉萨第二机场”的建议。近年来，贡嘎机场的航线班次不断增加，高峰期达到130多架次，但仍远远不能满足进出藏需要，高峰期出行更是一票难求，希望国家加快推进拉萨第二机场建设，争取在“十三五”期间开工建设，为发挥拉萨首府城市首位度作用再增加一条“腾飞线”。