农牧民家家户户住上安全适用的房，用上方便明亮的电，腰包越来越鼓，光景越来越好，实现住有所居、老有所养，他们，正在昂首阔步迈向“小康之路”。

“十二五”期间，我区不断促进农牧业转型升级，拓宽了群众增收的新路子，通过加大保障性住房建设力度、完善大病保险等医疗救助政策，全面落实特殊群体社会救助举措，加快了贫困群众脱贫奔小康步伐。

“钱袋子”越来越鼓

江白，是拉萨市堆龙德庆区东嘎镇东嘎村四组村民。自2010年江白带领村民们成立了东嘎村农牧民建筑和运输合作社以来，每年初，江白都会将过去一年合作社 的收入与村民一一核对后发放下去。前几日，经过核算，去年合作社一共收入了300多万元。对于江白和东嘎村的村民们来说，2015年又是一个丰收年。

“十二五”期间，西藏农牧民专业合作经济组织达4624个，农牧民产业化经营率达到40％；农村居民人均可支配收入达8244元，均处在历史最高水平。

山南地区乃东县克松村村民巴桑次仁说：“在县里和乡里的支持下，我组织村民成立了建筑施工队，几年时间和村里的几户人家一起走上了致富路，如今的生活好太多了。”

近年来，我区不断促进农牧业转型升级，拓宽了群众增收的新路子，不仅让老百姓的“钱袋子”鼓了起来，全区城乡居民人均可支配收入也得到不断提高。

通过多年的不断发展，西藏初步形成了藏东北牦牛、藏西北绒山羊、藏中奶牛、藏中北绵羊、藏中优质粮油、城郊无公害蔬菜、藏中藏东藏猪藏鸡7个产业带。

畜牧业基础设施不断完善。全区建设高 寒牧区牲畜棚圈75829座；创建国家级畜禽养殖标准化示范场3家、自治区级畜禽养殖标准化示范场6家，建立肉牛肉羊规模养殖小区38个，扶持畜禽渔业原 种场和扩繁场34个、奶牛选育场7个。

农牧民增收渠道拓宽，农村居民人均可支配收入实现新跨越。全区农村居民人均可支配收入先后跨过5000元、6000元、7000元大关，2015年更是突破8000元，比2010年翻了一番。

“光景”越过越好

格桑家境贫困，自从几年前搬进拉萨市东郊的城关区廉租房小区后，这个面积80平方米的三居室便成了最温馨的家，水、电、天然气一应俱全。每年只需缴纳不到500元的房租，大大减轻了一家人的生活负担。

格桑只是社会保障支持精准扶贫工作帮助脱贫的一个缩影。廉租房，让我区城镇低收入群体有了一个温暖舒适的家。“十二五”期间，我区建成各类城镇保障性安居工程21.54万（户），总投资167.77亿元，超过“十二五”规划近4.48倍。使“住有所居”不仅仅是一种愿望，还成为一种现实。“十二五”期间，是我区倾心倾力推进民生工程建设的5年。

2015年12月29日，藏中电网延伸至比如县工程正式通电运营，标志着那曲地区东部四县110KV主网架设全部建成投运。之前比如水电站由于电力不足每天只能供电3个小时，给当地群众、企业的生活生产带来诸多不便。

对于希培来说，他的心里自然非常高兴。他是比如县嘎叶居委会的居民，家里用电一直是依靠太阳能发电，由于电压不稳，家里的电视，冰箱便成了摆设。“现在电压稳，家电也能正常使用，家里也明亮了很多。”希培的兴奋之情溢于言表。

“十二五”期间，我区电网建设迎来了历史上的最快时期，投资规模创历史新高。5年来，西藏主电网覆盖面积在“十一五”末32个县的基础上新增26个县，解 决和改善了12万户、47万人的用电问题，大大提高了西藏农村电网供电安全可靠性与用电质量，为不断提高广大农牧民群众生产生活条件，推动我区全面建成小 康社会提供了坚强的电力保障。

扶贫济困奔小康

家住昌都市的登珠多吉，因患重病每周都要进行透析治疗，每年医药费高达15万元，让原本不怎么宽裕的家庭越来越困难了。关键时刻，政府帮了他，2015年给他救助有6万元。

近年来，我区逐步建立起覆盖广、机制全、标准高的医疗救助体系。“十二五”期间，仅昌都市就先后为城乡困难群众提供医疗救助33427人次，支出医疗资金累计超过1亿元人民币，有效遏制了困难群众因病致贫、因病返贫现象的发生。

2013年，自治区提出五保老人在县级以上五保供养机构集中供养、孤儿在地区级儿童福利院集中收养的工作目标。“两年来，阿里地区先后协调落实项目资金 11217万元，新建地区老年护理院、地区儿童福利院和5县五保集中供养中心，有效改善了供养条件，确保了‘双集中’工作快速推进。”阿里地区行署副专员 刘建伟介绍说。

“双集中”工作是区党委、政府作出的重大决策，是自治区“十件实事”之一，是落实“民生先动”要求的具体措施。通过全区多方面积极努力，“双集中”项目进展良好，有意愿集中供养五保老人集中供养率大幅提升。

这两年，山南地区积极推进五保集中供养、孤儿集中收养“双集中”工作，五保对象供养率和孤儿收养率均达到100%，这些特殊群体正享受着我区社会保障兜底帮扶救助的和煦阳光。

山南地区乃东县亚堆乡老人旺堆就是“双集中”中的一员，他说住在供养中心之后，过得很好，平日里和一群老年人一起谈天说地，晚年享了国家的福。

“十二五”时期，我区通过完善大病保险等医疗救助政策、全面落实特殊群体社会救助举措，充分发挥社会保障机制，加快了贫困群众脱贫奔小康步伐。