原题：西藏国税部门深入开展打击发票违法犯罪活动

发票不合法　610家企业被查处

发票作为日常经济生活中基本的商事凭证，以其在财务核算和维护正常社会经济秩序方面的重要作用，成为税务部门强化税收监管的重要依据。记者昨日从自治区国税局稽查局获悉，按照国家税务总局关于打击发票违法犯罪活动工作部署，2015年，自治区国税局进一步加大执法力度，推动打击发票违法犯罪活动工作深入开展，取得了一定成效。

发票违规　昌都一车行被罚款48万元

今年年初，昌都市国税局纳税服务大厅车辆购置税办税窗口工作人员在受理业务过程中，发现连续有纳税人持疑点机动车销售统一发票前来申报纳税，前后共收缴疑点发票139份，这139份疑点发票均为四川省成都AA摩托车销售有限公司开具。此案件引起昌都市国家税务局的高度重视，稽查局抽调业务骨干组成检查组对该案件进行调查。经昌都市国家税务局查实，昌都市某单位采购办与重庆某汽车进气公司及XX车行签订了摩托车购销合同，由XX车行（重庆某汽车进气公司在昌都的代理商）作为丙方负责在这一购销业务中向乙方（昌都市某单位采购办）提供机动车销售统一发票及摩托车售后、安装、调试服务。

重庆某汽车进气公司与昌都市某单位采购办间的购销业务于2012年开始，到2013年为止，两年内共向昌都市某单位销售摩托车1142台，销售金额647995O元，XX车行2O12提供给昌都市某单位的577份机动车销售统一发票全部是在主管税务机关代开的，2O13年提供的565份机动车销售统一发票全部为通过小广告开具的假机动车销售发票。2O14年5月，昌都各摩托使用单位持机动车销售统一发票到昌都市国税局办税服务大厅办理车辆购置税报税业务手续时，被窗口税务人员发现为疑点发票，并没收且未给予办理报税业务。昌都市某单位采购办在得知该情况后要求XX车行提供正规机动车销售统一发票，以便各摩托使用单位办理摩托车报税业务及上户手续。此后，XX车行又向昌都市某单位采购办提供了565份正规机动车销售统一发票，但经检查小组检查发现，该565份后补机动车销售统一发票中：396份是由XX车行自行开具，已完税；169份是由其他纳税户转借开具。

自治区国税局稽查局相关负责人介绍，该案件为昌都市国家税务局稽查局查处的首例假机动车销售发票违法案件，也是近年来西藏查获得比较大的非法使用发票的案件，“XX车行在向昌都市某单位提供机动车销售统一发票过程中先后存在非法取得发票、转借他人发票使用的违法行为，开具假机动车销售统一发票份数达565份，涉案金额共计325万元，受票单位涉及昌都市11个县多个单位，社会影响较大，视其违法行为情节严重，因此，根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十九条规定，对XX车行上述违法行为处罚款共计480000元。”该负责人说。

开展检查　查处非法发票4700多份

自治区国税局稽查局相关负责人介绍，2015年，国家税务总局部署了金融保险、房地产、商业批发零售、药品与医疗器械、餐饮娱乐、加工制造、中介机构7大行业作为发票使用情况重点检查对象，我区结合本地税收管理实际情况及发票问题多发、频发现状，在此基础上又安排部署了服务业、建筑安装业、修理修配等行业的发票检查工作。截至今年12月底，全区税务部门共对2313户纳税人发票使用情况进行了检查，查处违法企业610家，查处非法发票份数4708份，涉及金额20181.23万元，查补税款472.46万元，加收滞纳金90.61万元，处以罚款312.83万元；其中，对服务业开展检查192户；因发票违法，单户最高处以罚款48万元。

多部门联动　捣毁制假售假窝点2处

“虚假发票严重影响着我区正常的财税秩序，规范发票使用、打击发票违法犯罪已成为维护社会主义市场经济秩序、防治腐败的重要工程。”自治区国家税务局相关负责人介绍，2013年以来，受虚假发票“买方市场”需求与“卖方市场”利益的相互刺激，我区发票违法犯罪活动猖獗，呈现出多渠道、新手段的特点，特别是一些犯罪团伙通过散发“代开各类正规发票”的小卡片和发送手机短信等方式，肆意兜售虚假发票，非法骗取钱财，为财务造假、偷逃税收、贪污贿赂、洗钱及侵吞国有资产等经济犯罪提供了便利条件，成为恶化社会环境、影响社会稳定的因素。

为了有效打击这一犯罪行为，西藏税务部门积极加强与公安、通信、工商等部门的协作，果断采取行动，严厉查处发票违法行为，取得了较好的成效。据统计，2015年，我区税务部门与公安机关联合查办制售假发票案件2起，捣毁制假售假窝点2处，抓捕犯罪嫌疑人2人，缴获各类虚假发票2984份，各类假章戳116枚；查办非法取得发票12起，缴获发票134份。该负责人介绍：“从全区查处的发票违法案件可以看到，制售虚假发票违法犯罪活动逐步呈现出组织化、职业化、团伙化趋势，犯罪团伙内部存在明确的组织分工，运输、批发、零售人员之间均单线联系。犯罪团伙成员具有较明显的地缘性特征，主要以同一籍贯地为主，相互之间或是亲戚关系或是朋友关系。所买卖的虚假发票全部来源于外省市，主要通过陆路运输流入西藏。”

该负责人介绍，随着“互联网＋”时代的到来，税收征管水平将会不断提高，税务机关对发票的管理会更加科学、严谨、高效，对于重大发票违法案件当事人来说，发票将不再仅仅是经济活动中的重要商事凭证，也会是影响当事人诚信的一纸证据，因此严格遵守《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则是不二选择，一旦违法，“侥幸”、“偷巧”均会被严惩。