11月27日上午，拉萨市发展和改革委员会（拉萨市物价局）召开了拉萨市停车场收费调整听证 会，备受关注的拉萨市机动车停放服务收费调整听证会方案正式浮出水面。22名包括市人大代表、政协委员、经营管理者、消费者代表等参加了听证会，就拉萨市 机动车停放收费价格调整进行了听证和讨论。

方案提出建立区域停车分级收费制度，实行计时、分段收费、鼓励短时停车、提高停车泊位周转率和使用率，并将占路停车最大限度地引向地下停车处。由繁华拥堵区域向非繁华拥堵区域停放，缩短占道停放时间，便利城市道路畅通和市民出行。

现状 拉萨停车难凸显

停车场作为城市重要的公用设施，在保障城市功能正常运行发挥着重要作用，随着拉萨城市规模的不断扩大和市民生活水平的提高，拉萨市汽车保有量持续上升，机动车停车场发展相对滞后，机动车静态交通秩序与动态交通秩序不合理关系，出现了停车难题。

为 了充分发挥价格杠杆作用，高效配置停车泊位资源，兼顾社会各方承受能力，逐步缓解供求矛盾，解决停车难问题，拉萨市发展和改革委员会（物价局）与拉萨市公 安局交警支队联合两次召开由人大代表、政协委员、经营者、消费者代表参加的就停车场收费调整征求意见会，根据代表们提出的建议结合拉萨市实际情况，拟定了 拉萨市停车场机动车停放服务收费标准。据统计，拉萨市现有机动车17万辆，公共停车场80余处，停车泊位5000余个，主要分布在拉百商场周围和宗角禄康 公园、罗布林卡公园等外围，主要以路边、人行道停车为主。

目 前，拉萨市停车场存在停车泊位利用率不高、空间浪费较大；政府部门、企事业单位内部停车场基本上不对外开放，停车泊位大量闲置，导致资源浪费现象十分普 遍。各种因素叠加致使商业区及繁华地段、学校周边放学期间停车难矛盾日益突出。加之，部分外围区域疏于管理，车辆乱停乱放更加重了道路的拥挤和堵塞；与此 同时，拉萨市停车场收费存在不统一和随意乱收费的问题，降低了公共停车资源的利用率。

拉萨市机动车停放服务收费调整听证会方案根据停车场经营性质等不同，实行政府定价、政府指导价、市场调节价三种定价形式。实行政府定价的包括：占用公共资源的停车场、由政府投资建设的停车场、服务窗口停车场。

新拟定 收费方案分区划分

据 拉萨市物价局相关负责人介绍，拉萨市机动车停放服务收费调整听证会方案根据《中华人民共和国价格法》规定，充分借鉴成都、南京、苏州等内地兄弟城市的机动 车停放服务收费的先进经验。因地制宜，结合拉萨实际，通过成本核算和供求状况，既考虑机动车停放人员的承受能力，又兼顾停车场经营者的合法权益，鼓励短时 间停车。同时，在对拉萨市停车场进行全面调查了解，并广泛听取多方意见和建议基础上，收费方案按照“路内高于路外、路外高于地上，白天高于夜间，大车高于 小车，中心高于外围”原则实施。建立区域停车分级收费制度，实行计时、分段收费、鼓励短时停车、提高停车泊位周转率和使用率，并将占路停车最大限度地引向 地下停车处。现拟定以下收费方案。

拉萨市区共分为三级区，进行分时分段调价。

一级区：林廓北路-林廓西路-天路宾馆丁字路口-药王山农贸市场-北京路-康昂路-江苏路-林廓东路（除林廓北路、林廓西路外包含该区域内及道路两侧所有停车场）；

二级区：民族路全段-当热西路-当热中路-夺底路南段-江苏东路全段-金珠东路民族路闭合区域纪念碑（包含该区域内及道路两侧所有停车场）；中和国际城全路段（除一级区外包含该区域内及道路两侧所有停车场）；

三级区：拉萨市除一、二级区以外区域。

多数代表赞同 老城区停车价格上涨

在 27日的收费调整听证会上，22名社会各界代表对此《方案》进行了详细听证。大家各抒己见，气氛热烈。代表对《方案》都表示赞同，但也提出了适当照顾弱势 群体，比如医院停车场尽量免收费、学校上下学高峰期路段增设临时停车位，同时希望监管部门要严格规范停车场收费等建议。

针对老城区道路拥堵，停车难等，大部分代表对老城区停车价格上调表示赞同。

八廓居委会听证会代表表示，老城区现在停车一般为2元次，由于价格便宜，很多车主一停就是一天甚至十天半个月，这样，大大占用了停车位。老城区如果提高机动车停车收费标准，对于保护老城区及缓解老城区道路拥堵造成的停车难题将起到很好的作用。

市物价局表示，听证会后，将认真研究综合各方意见，进一步完善调价方案，按规定报市政府审批后执行。