芒康县服务中心,把握重点,扎实推进基层党建工作
2015-08-26 10:43
来源:昌都市委外宣办
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为进一步加强和改进新形势下的基层党建工作,芒康县牢固树立科学理念,突出改革创新,遵循客观规律,注重实际成效,全面推进基层党建工作。
一、加强组织抓党建。一是健全基层组织体系,坚决破除“抓党建工作是虚,抓经济发展抓社会稳定才实”的思想,按照有利于加强领导、活跃基层、发挥作用的原则,重点加强基层党组织建设,县委选派16名党建指导员定期赴各乡镇开展党建指导,各村居由乡镇机关派出党建联络员共61名,实现党组织有形覆盖和有效覆盖。并强化机关党建扶贫工作,督促引导县(中、区)直单位党组织与乡镇、村(居)党组织和所属相对落后的基层党组织建立支部共建对子,帮助基层党组织理思路、定规划、办实事,建立起抓党建促工作的长效机制。二是加强村(居)党组织建设。深化巩固“三大工程”,以“五个好”为目标,以基层服务型党组织建设为抓手,我县计划选择基础条件较好且党员人数达到100人和50人以上的村(居),试点成立基层党委或党总支,在条件成熟的村民小组建立党支部,努力提高村(居)党组织促进发展、维护稳定、构建和谐社会的能力。三是强化党建项目化管理。党建工作的项目化建设以基层组织建设、党员队伍建设、党内民主建设等方面创新为突破点,把党建工作中的难点问题作为项目化管理的切入点,把党建工作中热点问题作为项目化管理的着重点,在完善原有的组织纪律经验基础上严格“叫响一个口号,提出一条思路,培育一个载体,建好一个机制,打造一批典型”的要求,把党建工作纳入项目化管理流程,积极创新党建工作方式方法。
二、强化基层创党建。一是进一步强化基层党组织服务功能。以乡、村党组织建设为重点,统筹推进乡镇、村(居)服务中心(站点)建设,推动乡村党组织为群众提供一站式、窗口化服务。结合干部驻村驻寺、城镇网格化管理、“先进双联户”创建评选,深化拓展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”、在职党员到社区报到服务活动 ,探索建立机关单位、行业系统和窗口服务部门共同协调完成基层“疑难杂症”事项的“一条龙”服务工作机制,积极推进基层服务型党组织建设。二是完善经常性整顿软弱涣散基层党组织制度。以村(居)为重点,按照不低于5%的比例,末位倒排一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿,着力解决存在的突出问题。对存在班子不团结、当“甩手掌柜”、干部无所事事、“走读”、财务混乱等问题的乡镇党委和县直部门,也要列入软弱涣散基层党组织进行集中整顿。对基层党建薄弱的乡(镇)及县直行业系统建立专人联系点制度,跟踪指导、定期督导。
三、加大保障促党建。一是建立经费投入保障机制。将基层党建工作经费列入县财政预算,并研究制定具体的实施办法,积极支持党建示范点建设,及时足额兑现村级组织工作经费。截止目前,2015年芒康县累计投入党建各项资金110余万元;各乡(镇)、村(居)正完善建立基层党建工作经费投入途径和正常增长机制,多渠道筹措资金。二是发展壮大村级集体经济。乡(镇)、村(居)党组织书记为本乡(镇)、本村(居)发展集体经济的第一责任人,积极推广“支部+协会”、“公司+农户”等工作模式,组织引导群众发展特色产业,壮大集体经济。目前,芒康县的葡萄、花椒、辣椒、大蒜、蜜桔种植及黑山羊、野猪养殖已初具规模,2015年芒康县力争20%以上的村级集体经济年收入达万元以上。
四、落实责任强党建。要求各级党组织的主要负责人牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,自觉承担起、认真落实好从严治党的主体责任。将实施党委书记抓基层党建项目化管理,将项目管理的手段和方法引入基层党建工作,明确党组织书记抓基层党建工作的责任清单,细化到人、量化到岗,建立健全党组织书记向上级党组织报告党建工作制度,探索建立党组织班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度。制定将党建考核纳入领导班子和领导干部年度考核的办法,建立考核考党建、任用干部看党建机制,对落实党建责任不到位、措施不得力,问题频发、不正之风蔓延的,给予严肃问责,大大防止了党建工作出现忽冷忽热、大起大落等现象,确保了党建工作的连续性。