今年以来，在卡若区区委、区政府的正确领导下，为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以全面深化民政工作改革为动力，提高基本民生保障水平、创新社会治理为重点，坚持稳中求进工作总基调，重点突破和整体推进相结合，不断推动民政科学化、信息化、便民化、制度化建设。认真落实解决民生、改善民生、保障民生的各项惠民政策，为我区广群众办实事、解难事，开展了以下工作：
一、保障低收入群众的基本生活，完善社会救助体系建设
（一）五保集中供养和孤儿集中收养工作
根据自治区人民政府和民政厅的有关文件精神，为切实推进卡若区五保集中供养工作，使有意愿集中供养的五保老人集中供养率达到100%以上，卡若区在城关镇野堆村修建五保集中供养中心，该项目工程总投资4400万元，建设面积12000多平方米，现该项目主体工程已完工，目前正在进行室内装饰工程，将于10月底竣工验收。该项目完成后，按照自治区、市政府的相关要求，采取多种措施，结合各乡（镇）近期的调查摸底工作，将五保供养人员中有意愿集中供养的238名五保户集中供养，同时，还加大宣传力度，将党的方针、政策及时宣传到每一名五保户和群众当中，让他们了解集中供养的好处，增加群众的思想误区，使绝大多数五保户都能集中供养。
 孤儿集中收养工作方面，根据自治区党委、政府的决定和上级业务部门的安排，今年分配给卡若区送往拉萨和林芝的孤儿名额共61名（其中送至拉萨共30人、林芝31人）。卡若区高度重视，积极联系和协调各乡（镇），对有意愿的孤儿进行了筛选和核查，确保了卡若区选派的61名孤儿能及时派送。
（二）农村五保供养金发放、孤儿生活补助发放工作得到落实
今年上半年，卡若区五保供养对象为754人，年人均标准4400元，全年发放五保供养资金331.76万元；建立完善孤儿档案，按时足额发放孤儿生活补助，确保孤儿生活得到保障。2015年卡若区孤儿共236名，共发放孤儿生活补助资金169.9万元
（三）优抚、救灾工作有序开展
上半年“三大节日”期间为困难低保户、五保户、“三属人员”退伍军人等发放慰问金和慰问品共计301100元。给十五个乡（镇）下拨2015年自然灾害生活补助资金132万元，落实给弱势群体解决春荒期间生活困难。
（四）城乡低保工作扎实开展
进一步规范城乡低保申报程序，实现城镇低保的动态管理，完成一年一调的工作任务，5月初对全区十五个乡（镇）的城镇、农村低保户进行《全国低保信息采集录入工作》，完成了卡若区农村低保8446人和城镇低保1621人的低保信息录入工作，实现社会救助规范管理，不断提升服务水平。
2015年城镇低保标准为每人每月590元，1月至6月为583户1621人落实城镇低保资金448.93万元（其中：自治区下拨80%，区级财政配套20%）；2015年元月起农村低保提高标准为重点保障对象1970元/年/人，特殊保障对象1490元/年/人，一般保障对象977元/年/人。全年为8446人发放农村低保资金1023.86万元。
（五）城乡医疗救助工作在缓解困难群众看病难问题上起到了极大作用
为了给群众提供方便、周到的服务，根据医疗救助的相关规定，今年卡若区不断创新、不断改变工作方式；今年上半年，卡若区为317人（次）审核后实施医疗救助资金268万余元。确保低收入困难群众能够及时得到救助，充分体现了党和政府对城乡低保对象和特大重病困难群众的特殊关心、关爱。
（六）城乡边缘困难群众临时救助工作发挥了“及时雨”作用
今年上半年，按照个人申请、乡（镇）审核、区民政局审批、分管领导签字的程序，根据昌市民发【2014】63号《关于转发﹤西藏自治区民政厅关于开展“救急难”试点工作实施意见的通知﹥的通知》精神，卡若区被列为“救急难”试点区，结合卡若区实际上半年为312人城乡低保边缘困难家庭发放“救急难“资金39万元。对1户因重病、突发事件等原因造成困难的家庭实施了临时救助3万元。
二、落实重点优抚对象待遇，提高优抚工作水平
2015上半年为49名退役士兵优待金及自主就业发放资金104.3万元，为53名伤残人员落实伤残保健金70.2万元，为25名“三属”人员和1名十八军发放生活补助27.9万元，为7名九代本发放工资8.32万元，为21名军队无军籍退休职工发放工资36.1万元。
三、构建“民生民政”服务体系，发挥民政部门公共事务管理服务平台作用
（一）积极实行人性化的社会救助。
创新社会救助模式，改被动救助为主动救助。坚持“先救治，后手续”的原则，及时有效地救助流浪乞讨人员。2015年元月至7月，详细登记有61人（汉族46人、藏族12人，其它民族3人），口头劝返26人次，其中给予持有残疾证和三无人员、病重人员、老年人的乞讨人员发放路费、生活救助金和医疗救助金共计22800元。
（二）婚姻登记登记规范化建设取得新成效。
2015年1-6月共办理结婚登记545对，离婚登记58对，补领结婚登记 81对，开具婚姻婚姻登记记录194人。无一例违法登记事件发生，无有效投诉，登记合格率100%。
（三）做好老龄事业相关工作。
2015年卡若区有寿星老人1679人，发放寿星老人健康补贴47.1万元。
四、残疾人社会保障体系建设从无到有不断完善
今年1至6月，共为306名残疾人办理残疾证，（其中：办理一级76人、二级160人、三级58人、四级12人）享受养老保险国家全额补助政策；为45户特困残疾人家庭按照每户600元标准，落实“阳光家园”补助款27000元，
根据藏残工委字【2014】年6号《关于切实做好全区残疾人基本服务状况和需求专项调查有关工作的通知》和藏财社字【2014】16号《西藏自治区财政厅关于将全区残疾人基本服务状况专项调查经费列入同级预算的通知》文件精神，卡若区于2014年12月23日至2015年2月，组织专项工作组，深入各乡（镇）村入户核查、调查工作。核查残疾人数2959人（以全国残疾人录入系统数据为准），为每户残疾人购买慰问品标准60元/人，区财政统一解决专项经费10万元。
下一步工作中，卡若区将围绕区委、区政府工作大局，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，加强社会管理，优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用。