边坝县“四个注重”拓宽群众增收渠道
2014-08-22 20:54
来源:昌都地委外宣办
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党的群众路线教育实践活动以来,边坝县积极践行群众路线,以服务群众增收为重点,以基础项目建设为载体,不断强化政府引导力度,通过组织农牧民参与技能培训、投工投劳参加劳务输出、扶持组建专业合作组织等方式,努力拓宽农牧民增收渠道,构建增收致富长效机制。
注重技能培训,提高农牧民劳动素质。“磨刀不误砍柴工”,为提高农牧民劳务输出质量和效益,培训一批掌握一技之长的专业技术人才,边坝县以军旅式培训、农牧区富余劳动力转移就业培训为抓手,先后组织开展各类培训班3期,发放专业技术培训资料、书籍等500余册,累计培训339人,培训合格率达90%,培训后就业率达50%以上。其中农牧民技能培训班1期,共培训221人,农牧民转移就业培训班2期,共培训118人,农牧区劳动力转移就业2300人次,实现增收1200万元。
注重政府引导,转变农牧民就业观念。为切实加强对群众增收工作的领导,进一步强化政府行为,成立了由县、乡分管领导负责的农牧民增收领导小组,提高农牧民参与项目建设组织化程度,合理配置农牧区劳动力资源,充分调动和激发了农牧民群众的积极性、能动性和创造精神。今年以来,群众通过参与劳务输出、专业合作组织等实现人均纯收入与去年同期相比增加了903元,靠天吃饭、以虫草收入为主的收入格局正在逐渐改变。如由县、乡政府统一组织参与省道303线建设项目的农牧民群众达2000余名;全县7家农牧民专业合作组织吸收农牧民500余人,实现收入140余万元。
同时,以“十二项民生工程”、“强基惠农”工程为载体,积极引导群众参加农牧民施工队,参与项目建设,千方百计增加农牧民收入。如在综合考虑安全生产、工程施工技术、工程质量等因素的前提下,将农牧民能够实施的强基惠民、扶贫开发、小型农田水利等总投资预计3000万元的项目全部交由农牧民施工队实施;在美丽乡村建设过程中要求每户至少1人参与自已的房屋建设,每人每天可以实现100元的工资收入。
注重突出特色,增强农牧民增收后劲。立足边坝实际,积极打造特色产业项目,坚持按照“优势区域、优势产业、优势资源、优先发展”和“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的发展思路。一是充分发挥特色优势,优化资源配置,突出抓好特色产业建设,提高自主生产能力和产品竞争力,引导农牧民群众转变观念,致富增收。根据地区将边坝县“建设成为昌都蔬菜基地”的要求,2014年蔬菜生产基地项目与藏红麦开发和深加工项目已全面启动,共种植藏红麦1000亩,目前正在开展产品商标注册工作。二是充分发挥城郊优势,按照标准化要求在马秀乡建立藏鸡种鸡繁育基地,依托基地培育产业,共建有孵化室、消毒室、日光温棚等设施,前期已投资130万元,引进藏鸡1200只,目前正处在雏鸡孵化阶段。藏鸡种鸡繁育基地见效后,政府将对孵化雏鸡进行政府收购,发放给城郊农牧民用于发展城郊养殖业。在种鸡繁育基地建设、城郊养殖业发展过程中,政府将强化对产前、产中、产后的服务,跟踪指导,通过不断调优生产经营模式,加快生产方式的转变,提高群众收入。
注重社会保障,消除农牧民后顾之忧。边坝县努力建立健全农牧民社会保障体系建设,确保群众看病、养老等方面无后顾之忧,全身心投入增收致富。一是农牧区新型合作医疗实现全覆盖,基层医疗卫生服务体系不断健全,公共卫生服务能力进一步提升,上半年,新型农牧区大病统筹基金报销454万元,新型农牧区医疗制度家庭账户基金报销214万元。二是城乡社会保障体系进一步完善,加强社会保险基金征缴和监管力度,全县新型农村养老保险参保率达到93%,征收基本养老保险费139.3159万元,征收城镇居民医疗保险费6.706万元,征收工伤保险费28.7089万元,城镇低保和农牧区特困群众生活救助政策基本落实,新型农村社会养老保险实现全覆盖。