中国远洋运输(集团)总公司援助昌都洛隆县十
2014-04-12 10:10
来源:昌都地委外宣办
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2002年以来,中国远洋运输(集团)总公司根据党中央、国务院的要求,对口支援西藏昌都地区洛隆县,中远集团始终站在增强中华民族凝聚力、维护祖国统一、促进民族团结和社会稳定的高度,讲政治、顾大局,讲奉献,不折不扣地贯彻落实党中央关于对口援藏工作的一系列决策部署,坚持以对口支援县的跨越式发展和长治久安为己任,把援藏工作纳入公司总体发展规划中,在干部、资金、项目、科技等方面扎实开展援藏工作,共实施援助项目60个,各类资金及物资总计1.1亿元,优中选优14名干部先后进藏工作,不断探索和创新援藏内容和模式,持续加大援藏力度,留下一批老百姓受益、县委县政府认可的强基础、惠民生工程和项目,援藏成效初步显现,为推动昌都、尤其是洛隆县的跨越式发展和长治久安做出了国有企业的贡献。
中央企业援藏工作是党中央国务院根据西藏特点和国有企自身特色做出的正确决策,是一项长期任务,国企十年援藏应该说是成效显著,证明了这项决策的正确性和可持续性,中远集团在执行中央的决策上态度坚决、不折不扣,取得成效,收获了经验,也存在一些不足,同时,也不断在探索今后进一步做好援藏工作的新思路、新模式。中远集团确定了“三结合,三为主”的援藏工作总体思路,即:坚持把长期、中期、短期项目援藏结合起来,以短、中期项目援藏为主;坚持把输血功能与造血功能结合起来,以造血功能为主;坚持把基础设施项目资助与资助农牧民结合起来,以解决能带动发展,关系农牧民生产生活的项目为主。集团总公司领导三次带队到受援地区和受援县进行实地考察。集团总公司每年召开援藏扶贫领导小组会议审议年度援藏工作计划和援藏规划。每年召开援藏扶贫工作座谈会,总结上一年度的工作,布置当年度的工作。集团总公司切实加强援藏制度建设,先后制定了援藏项目管理和援藏干部管理办法。
一、中远集团十年援藏工作主要成效
中远集团以干部援藏为纽带,以经济援藏为基础,以科技援藏为辅助,以就业援藏为试点,以文化援藏为方向,对受援县开展多渠道、多形式、有重点地援助,援藏项目涵盖了新农村建设、市政设施、基层政权、社会事业、特色产业、交通能源等多个领域,重点突出农牧民生产生活条件改善、增加农牧民收入,不断加大援藏项目和资金向改善民生的倾力度,使援藏工作在农村“见人、见物、见精神”,在改变洛隆县农牧区生产生活条件和城乡面貌,增强自我发展能力,促进地方发展稳定中发挥作用。
十年来,中远集团先后选派14名优秀干部进藏工作,在选派援藏干部过程,坚持标准、以德为先、注重能力、优中选优,集团总部与基层干部相结合,党务和管理岗位干部与生产经营干部相结合,公开选拔与组织考察相结合,切实把一批政治上坚定、能力素质高、工作经验丰富、有发展前途的后备干部选派到援藏工作一线锻炼培养。
十年来,中远集团以项目制的形式开展经济援藏工作,把援藏资金纳入中远慈善基金会管理,开展援助项目60多个,援助资金、物资达1.1亿元,项目资金到位及时,呈现出逐步提高的特点。其中,2003—2004年,每年援助1000万元,2005—2007年,每年援助1100万元, 2008年—2012年,每年援助1200万元。援建的项目涉及基础设施建设、生产、教育、卫生、人才培训、养老、济困、农村基层政权建设、农牧民生活条件改善等多个领域。在项目选择上不断向改善农牧民民生工程倾斜,向提高农牧民收入倾斜,向推动当地跨越式发展和长治久安的基础工程倾斜,农村安居房建设项目成为强基惠民安居工程示范工程,县城无动力供水项目解决了几千人的吃水用水困难,教育设施配套工程项目使县乡教育环境和水平有了显著提高,农牧民经济林建设项目成为造福一方的援藏“造血”工程,农牧民技术培训中心项目为提高农牧民生产劳动水平和农牧业致富的基地,“农牧业科技进村入户”科普惠农活动为广大农牧民带去了最新的农牧业科技知识,“中远——格桑美朵”助学奖学基金为400多名家庭贫困但品学兼优的学生解决了上学资金的困难,截止2012年底,已经资助贫困师生1310人次,发放助学金、奖学金、贫困老师补贴261.06万余元。一系列的项目实施为当地百姓解决了实际困难、为经济发展注入了活力、把党中央的关心的落到了实处。
十年来,中远集团虽然不是科学技术为主的企业,但也不断加大技术援藏力度,充分挖掘企业自身的科技优势,为县里搭建办公网络提供帮助,为县里招商引资提供咨询,组织农牧民和基层党务工作者赴内地培训提高能力素质。
十年来,中远集团大胆尝试就业援藏工作试点,在这2005年首次招收了7名藏族船员就业,并通过培训安排上船工作,受到了当地群众的欢迎,为就业援藏工作做出了有益尝试和探索。
十年来,中远集团不断探索援藏工作的新模式、新方法和新内容,把援藏工作纳入企业总体发展规划,尝试将企业文化与当地文化与援藏工作相融合,用文化的力量将援藏工作的好做法、好经验固化下来,充分发挥以爱国主义为核心的中远企业文化对援藏工作的促进作用,充分吸收以老西藏精神为核心的精神内涵,努力打造有西藏特点、央企特色、切合实际、立足长远的援藏文化。
二、中远集团援藏工作的主要特点和经验
援藏工作十年以来,中远集团不断总结援藏工作经验,寻找和解决发现的问题和不足,逐渐形成了符合受援县特点、具有中远集团特色的援藏工作思路、规划和内容,是得到了各方面认可的援藏工作发展之路。
(一)扎根基层,无私奉献,充分发挥干部援藏的桥梁钮带作用。援藏干部是援藏工作的具体实施者,是受援县和援助单位的沟通衔接者,是把党中央的关怀带给老百姓的暖心人。中远集团援藏干部按照党中央的要求,坚持扎根基层,饱含爱民深情,岗位无私奉献,做好沟通协调,搭建桥梁钮带,客观地将受援县实际情况反映给企业,如实地将企业的现状和决策传递给受援县,形成上下良好沟通和互动,为做好援藏工作奠定基础。
(二)围绕中心,服务民生,充分发挥经济援藏的支持带动作用。经济援藏是企业援藏工作的重点内容,是最直接体现党中央、国务院对西藏工作的高度重视和对西藏各族人民的特殊关怀,也是央企直接服务于援藏的方法和手段。中远集团十分重视经济援藏工作,认真研究项目,确保资金到位,坚持把保障和改善民生作为经济援藏的首选项目,积极与受援县共同协商、共同实施,并且通过经济援藏项目带动县里其他项目和经济发展,“输血”与“造血”有机结合,走共同发展、和谐共赢的经济援藏之路。
(三)发挥优势,重点扶持,充分发挥技术援藏的创新示范作用。中远集团把技术援藏作为其他援藏方法和内容的重要补充,有针对性地选择企业能做、受援县急需、广大农牧民受益以及能够为县里经济、技术等全方面发展奠定基础的技术援藏项目,通过建设办公网络、农牧民技术培训、农牧民科技下乡等项目,提高农牧民科技兴农、兴牧意识,引导人们走科技创新之路。
(四)着眼长远,相互促进,充分发挥文化援藏的持续驱动作用。中远集团把文化援藏作为探索援藏工作模式创新、内容创新、方法创新的重要载体,尝试引入企业文化作为援藏工作长远发展和规划的基础,力求把“以爱国主义为核心”中远企业文化理念与当地的发展观念、工作理念、人文精神、风俗文化等相互融合、产生共鸣,形成受援县与企业共同的发展目标,达到互存互依、长期合作、和谐共赢的良好局面。
三、探索央企援藏工作创新可持续发展之路
援藏工作是一项长期的任务,是中央针对西藏跨越式发展和长治久安的正确决定,已经成为推进西藏发展的强大动力,成为保障西藏长治久安的坚强力量,成为加强西藏领导班子和干部队伍建设的重要措施,成为锻炼内地干部的有效途径。企业援藏作为援藏工作的重要组成部分,应该不断探索具有西藏自身特点、中央企业特色的具有可持续发展的援藏之路。
(一)中央的决策部署是做好援藏工作之源。中远集团援藏工作一直以来都是按照党中央、国务院的部署开展,在援藏项目中也重点突出党中央、国务院对西藏工作的高度重视和对西藏各族人民的特殊关怀,逐步淡化企业在援工作中名与利,切实把中央的关心、关爱和关怀送到百姓中去,让老百姓感党恩、念党情、跟党走。
(二)领导的高度重视是做好援藏工作之基。中远集团领导始终高度重视对口援藏工作,主要领导同志多次专题听取援藏工作汇报,就援藏工作作出重要指示,并先后多次赴洛隆县进行考察调研,结合当地实际不断不断拓宽援藏领域、丰富援藏内涵、完善援藏措施和确定援藏项目,为援藏工作提供了良好的环境和保障,使援藏工作不断取得成效。
(三)选派优秀的援藏干部是做好援藏工作之本。中远集团援藏干部在藏工作期间得到了地区、县委县政府和老百姓的高度评价,扎根基层、满怀感情的工作态度决定了工作质量,严于律己、无私奉献的工作作风得到了广大干部群众的充分信任,勤于学习、不断提高的能力素质成为做好援藏工作的重要保证。
(四)改善农牧民民生是做好援藏工作之要。经济建设是中心,稳定工作是大局,改善民生则是援藏工作的出发点和落脚点,通过援藏工作对改善民生做出贡献,使农牧民收不断增加、生活不断改善、人民安居乐业,就是为经济建设服务,就是为稳定大局服务。
(五)企业与地方的文化融合是做好援藏工作之望。把文化融合作为长期做好援藏工作的结合点,有利于企业与受援县的相互了解和互动,有利于援藏工作工作更加深入西藏各族人民心中,有利于企业与受援县找到共通点从而形成和谐共赢的局面。文化融合是援藏工作精神层面的共识,易于操作,志在长远。
做好援藏工作是中央企业也是中远集团义不容辞的责任和义务,发展有西藏特点、央企特色的援藏工作之路是中远集团一贯坚持不懈的努力方向,努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏是中远集团和受援县的共同目标。