八宿县以服务群众为出发点,以组织建设为切入点,创新发展模式,拓宽发展渠道,整合资金项目,大力发展村级集体经济,探索党建工作与促进青年创业建功同步加强、同步推进新路子,着力解决农牧民青年就业创业致富问题。
创新发展模式,开辟集体经济发展新渠道。八宿县紧紧围绕发展特色经济,发挥本地资源优势,以青年就业创业为为重点,以协会为载体,以富民为目的,大力推行和创新“支部+协会”发展模式,以支部抓协会、协会带农户,开创性的采取“个体+集体”、“农户+协会”和“支部+协会+基地”等模式,推动村级集体经济、农村经济协会和合作社发展,为村级集体和农牧民青年开启资本积累和脱贫致富之门。其中,藏猪藏鸡养殖项目6个,果林蔬菜种植项目4个,旅游接待藏家乐项目4个,砂石土地出租项目2个,农机维修项目1个。目前,全县1/6以上的村已有初具规模的村级集体经济,建设发展项目27个,村级集体收入145.9万元,带动约16500名农牧民青年致富,推动了全县农牧业产业化进程,促进了农村经济和各项事业全面发展进步。
整合资金扶持,激活集体经济发展新动力。结合创建“标杆工程”、“先进双联户”、强基惠民等活动,坚持输血和造血并重、盘活资金与发掘潜力并举的原则,八宿县整合资金950万元增强村级集体经济发展后劲。一是争取县级财政支持,首批安排58.2万元专项资金用于扶持吉达乡同空村榨油厂、然乌镇瓦巴村旅游接待服务中心和邦达镇同尼村便民旅游商店等项目建设。二是争取党内激励帮扶,安排县级党内激励帮扶专项资金约11万元,帮助然乌镇阿日村生态养殖场,宗巴村便民服务商店、拉根乡列日村便民商店等发展升级。三是争取强基惠民资金项目,整合140万元帮助白马镇旺比村发展庭院经济,帮助拉根乡瓦达村建立318旅游服务驿站,帮助邦达镇克色村建立业拉山旅游商店,帮助卡瓦白庆乡发展藏猪养殖。四是整合选派干部工作经费40万元,协调资金项目700万元,竭力发展村级集体经济。
打造特色产业,培育集体经济发展新亮点。发挥资源优势推进特色产业发展,不断壮大村级集体经济。一是发挥气候优势,发展种植业。拉根乡绕巴村利用河谷地带湿热气候建立面积28亩的蔬菜大棚45个,组织菜农成立蔬菜协会,帮助当地农牧民青年增收约43万元;白马镇乃然村修建面积70亩的高校温室大棚65个,组织全村185名青年成立“乃然村蔬菜协会”,大力发展村级集体经济,旺比村采取“农户+集体”模式投资16万元,种植核桃、苹果、桃子等经济林木约200亩。二是根据市场需求,发展养殖业。拉根乡尼巴村采取“农户+协会”模式帮助青年群众养殖藏猪,目前已出售猪仔23头,实现增收约3900元;然乌镇来古村采取“支部+协会+基地”模式发展藏猪养殖,现有藏猪204头,村级集体年收入可达2万元,青年群众实现增收约5200元,阿日村整合村委会原有废旧屋舍和草场资源,发展藏香猪、散养鸡原生态养殖项目,向当地餐饮行业出售乳猪、藏香猪和散养鸡;吉达乡江查村立足当地机关、学校和餐饮市场优势,大力发展生猪养殖项目。三是立足项目优势,组建农牧民施工队。
白马镇日吉村组建“祥瑞农牧民施工队和运输队”,参与当地项目建设,实现人均收入约6500元;珠巴村组建农牧民施工队,实现村级集体经济收入约1万元。吉达乡同空村组建农牧民施工队,实现人均增收约2800元。四是立足旅游业优势,发展藏家乐。2010年到2011年,八宿县旅游观光游客增幅60%,旅游发展显示出强劲的增长势头。吉达乡拉然村抓住机遇,修建藏家乐实现增收;邦达镇克色村采取“个体+集体”模式修建业拉山旅游商店实现增收;拉根乡瓦达村投资23.8万元修建旅游服务驿站,为过往旅客提供住宿、餐饮、产品销售等一条龙服务。五是立足资源优势,培育新的经济增长点。然乌镇然乌村发挥土地优势,将村集体所有空地以5万元/年的价格出售给施工项目部,实现村级集体收入16万元;白马镇旺比村利用资源优势,将村集体砂石厂以3.1万元/年的价格承包给施工队,实现村级集体收入6.2万元;吉达乡同空村大力发展油菜种植业,采取农牧民青年入股方式,成立同空村绿色榨油专业合作社,帮助当地青年增收,实现村级集体经济收入4.2万元。