地处昌都地区西北部的丁青县，与青海省、那曲地区巴青县接壤，国道317线贯穿7个乡镇。目前，丁青县共有13个乡镇，65个行政村，2006年底人口6145人。与此同时，丁青县被誉为“虫草大县”、“藏东商品粮生产基地”、“热巴艺术之乡”等称号。面对众多优势，丁青县在社会主义新农村建设过程中，把农牧民安居工程作为一个系统工程来实施，通过思想上的开导，典型上的示范，技术上的创新，思路上的拓展，经济上的支持，政策上的鼓励，充分发挥各种有利因素，大力调动广大群众积极性，不断改善家乡面貌。

就地取材  突出特色解民忧

   丁青县域11365平方公里，561个自然村，不同区位、不同生态、不同地形就会产生不同的风俗习惯。在实施安居工程时，丁青县在统一设计、统一管理、统一规划、统一划拔土地的“四统一”管理模式的基础上针对各乡村所处的小环境，结合当地具体情况，不搞“一刀切”，有区别地充分利用当地各种优势，切实解决群众的实际问题。

   丁青县色扎乡地处317国道旁，当地有一个招商引资80万元的花岗岩石厂，石料花纹清晰，色泽鲜明，坚固耐用，深受群众的喜爱。在实施安居工程时，丁青县紧紧抓住这一资源优势，积极鼓励群众就地取材，把花岗岩石用于建房中，不仅地面铺的是花岗岩石，而且在房子外墙壁上也粘贴上，不仅美观漂亮、实用廉价，也为房屋建筑增添了不少色彩。丁青县尺牍镇是最西边的一个镇，针对其地形特征，在实施安居工程时，采取了“集中连片”的办法，65户分成两个紧挨的小区，由建筑施工队统一施工，一块交付使用，水电供应齐全，环境优美，为今后发展奠定了良好的基础。丁青县觉恩乡因当地石料取用方便，便提倡群众用石头；沙贡乡泥土粘性强，耐力大，帮助群众打土墙，然后外墙壁用涂料粉刷一新。

转变观念  积极筹资建新房

   由于地理气候环境独特，极适宜于冬虫夏草的成长，丁青虫草资源丰富，品质好，虫草体形饱满，虫的体形逼真，色泽美观，个头大，每年的产量都在1万斤左右。丁青县虫草的知名度极高，是在全区、全国绝无仅有的，在国际市场上也享有很高盛誉。面对这一得天独厚的资源优势，如何引导当地农牧民群众抓住这一优势，把资源优势充分利用好，当地政府肩负重任。

  “上挖虫草、下山喝酒”曾一度形象地再现了丁青人，挖到虫草后卖成钱，有钱的群众不懂得科学消费，有的买摩托车，一家里甚至达到3辆之多；有的就是吃喝玩乐，喝得东倒西歪，把钱白白地浪费掉了，低矮、潮湿的居住条件一直得不到改善。为此，丁青县借全县实施安居工程之机，首当其中地从转变农牧民观念入手，在全县范围内宣传教育农牧民把资金用在改变居住条件上，逐渐引导农牧民向科学消费发展，取得初步成效。2006年，丁青县农牧民安居工程实际开工户数为943户，实际竣工户数为853户，总投资6301.82万元，其中政府补贴资金1110.7万元，群众自筹资金4236.57万元，建房群众从农行贷款783.95万元，由此可见群众投入到安居工程建设积极性之高。

 因地制宜   “安居”实现“乐业”

   按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村“20字方针”，丁青县在农牧民安居工程实施中，从“大分散、小集中”和“宜分则分、宜改则改、宜迁则迁、宜建则建”的原则出发，同时与开展的小城镇建设有机结合，以县城和13个乡（镇）政府所在地为中心，依托317国道、色木公路等，在使农牧民住上安全、舒适的新房同时以虫草收入为主的情况下，想方设法拓宽群众收入渠道，向城镇转移、就业。

   在2006年，丁青县积极利用现有的基础设施和地理优势，确定了20个集中建设点，统一修建两层楼的商住房，以便引导部分农牧民逐步脱离农牧业生产，进入小城镇。在去年完成的853户安居工程中，砖混结构的两层楼就达121户，被确定为小城镇建设的重点乡镇色扎乡和尺牍镇，建成商住楼95栋（两层楼混合结构），建筑面积近13000平方米，促使两乡镇约300多名农牧民群众就业，积极利用自家门面和租来的门面开茶馆、饭馆、销售农具、手工品等，若门面全部租出，按每间门面500元/月计算，每月可收取租金15万元，一年便可直接增加农牧民现金收入180万元。