正确处理人民内部矛盾,构建和谐社会
2014-03-12 09:14 来源：新华网 点击：0
《关于正确处理人民内部矛盾》的讲话是毛泽东在社会主义时期发表的重要著作之一。讲话中提出的关于两类矛盾的学说，是对马克思主义的发展。在当时的历史背景下对调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量起到了积极的推动作用，对于今天我们协调社会各阶层的关系、构建和谐社会，仍具有十分重要的现实意义。
一、重温毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾》讲话的重要内容
《关于正确处理人民内部矛盾》全面地分析了社会主义社会的矛盾，肯定了社会主义社会还存在各种矛盾，指出社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系与生产力之间，上层建筑和济基础之间的矛盾。讲话系统阐明了两类社会矛盾的问题。毛泽东指出：在社会主义制度下，人民的根本利益是一致的，但人民内部还存在着各种矛盾。必须严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾。为了正确区分两类不同性质的矛盾，首先要认清楚什么是人民，什么是敌人。敌我之间的矛盾是对抗性的，应该用民主的、说服教育的方法去解决。为了正确处理人民内部矛盾，毛泽东深入考察了我国政治、经济和思想文化等各方面工作中的具体矛盾，提出了人民内部要在政治上实行“团结—批评—团结”，在共产党和民主党派的关系上实行“长期共存，互相监督”。并强调必须加强思想政治工作，既要反对脱离实际的教条主义，也要反对鼓吹极端民主，绝对自由的资产阶级倾向。
二、新形势下社会存在的人民内部矛盾分析现阶段的人民内部矛盾主要指各阶层、各方面的利益矛盾。
这类矛盾在社会经济转型期纵横交织，盘根错节，复杂异常。可以说，目前中国各社会阶层之间，社会阶层内部，地区之间，地区内部，长远利益和短期利益，群体利益和个人利益之间等都存在着这样或那样的利益矛盾。一是社会发展相对滞后，公共资源分布不均衡。经过26年的改革开放，中国的经济高速发展，GDP总量增长了10倍，平均发展速度为9.4%，是世界上发展速度最快的国家之一。这是世界经济史上的一个奇迹。但与此同时，中国的社会发展相对滞后，这种滞后在2003非典考验中暴露得更加充分，可以看出城乡差距拉大问题和公共医疗资源短缺问题。二是城乡差距、地区差距仍在扩大，分配不公矛盾凸显。如果将城乡居民收入的计算方式、税赋负担、社会保障、基础设施等因素综合考虑，城乡差距就远不是3倍，而可能会有6倍以上。从地区差距来看，尽管相继实施了西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等战略，但是东中西部的相对差距仍呈扩大趋势。目前收入差距拉大的问题，是前进中存在的问题，但是如果不能够予以正确解决，也会危及稳定。比如收入差距拉大的问题，关键在于分配不公。 三是一些社会群体为改革发展作出的贡献与应得到的补偿不对等。这些群体主要指农民和工人，到目前为止，农民的人均收入还很低，负担还很重。改革开放26年取得的成果，农民并没有充分分享。由于中国实行经济体制改革，对国民经济作出战略性调整，在这个过程中国企改制、搞活，致使大批产业工人下岗。这些在计划经济时代作出了重要贡献的产业工人和无地农民、失地农民获得的补偿显然是不对等的。利益失衡导致心理失衡，是当前社会情绪一个重要诱发因素。
三、正确处理人民内部矛盾，协调好社会各阶层的关系
在加快经济建设和改革开放的新形势下，正确处理人民内部矛盾，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，是国家政治生活的主题，也是维护社会稳定的重要基础。 构建和谐社会的关键是要处理好人民内部矛盾。
应该看到，人民内部矛盾是根本利益一致的非对抗性矛盾，要多用经济的方法、民主的方法、综合的方法来解决。正确处理人民内部矛盾，必须把人民的根本利益作为制定路线、政策，采取各种措施的根本出发点和最终落脚点。当前要着重解决分配、就业、贫困、“三农”、腐败等突出问题。要针对企业改制、城市拆迁、农村征地等，抓紧建立相关法律加以解决。在坚持效率的前提下，正确处理效率与公平的关系，注意维护和实现社会公平，是目前正确处理人民内部矛盾的突出任务。邓小平同志在提出让一部分人、一部分地区先富起来的同时，极为重视贫富差距过大和分配不公的问题，设想在本世纪末达到小康水平的时候，就要利用各种手段、各种方法、各种方案突出地提出和解决这个问题。市场经济是一把双刃剑：积极的一面，能较大限度优化资源配置，调动人的积极性；消极的一面，能带来消极的东西，带来分配不公和两极分化。实现和维护公平，不仅仅是财富分配等经济问题，还涉及公民权利、社会地位、民主施政、自由平等、公共服务、司法公正等政治和社会内容。要从经济、政治全方位出发长远地考虑公平问题，从制度、政策、法律上营造公平的社会环境。
形成相对均衡的利益分配格局、合理的社会成员构成结构，构建有利于社会和谐稳定发展的经济政治体制，是正确处理人民内部矛盾的长效机制。和谐社会要有两个层次合理的社会结构：一是相对均衡的利益分配结构，二是形成与利益分配结构相一致的、合理的社会成员构成结构。两极分化的“葫芦型”的社会成员构成结构不利于社会和谐。提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，形成中等收入层为大多数的“橄榄型”社会成员构成结构，要把社会分化、社会差别控制在适度的范围，使各个社会成员都能享受到发展的成果。总之，在建设中国特色的社会主义进程中，我们应该深入学习毛泽东同志的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，对社会各阶层的利益关系及其发展变化和趋势作深入的调查研究，据此对原有的体制进行改革，统筹协调社会各阶层的利益关系，逐步建立起与社会主义市场经济体制相配套的社会利益均衡机制。通过改革和创新，协调好社会各阶层间的利益关系，“形成全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的社会”应是我们要实现的目标。
一、重温毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾》讲话的重要内容
《关于正确处理人民内部矛盾》全面地分析了社会主义社会的矛盾，肯定了社会主义社会还存在各种矛盾，指出社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系与生产力之间，上层建筑和济基础之间的矛盾。讲话系统阐明了两类社会矛盾的问题。毛泽东指出：在社会主义制度下，人民的根本利益是一致的，但人民内部还存在着各种矛盾。必须严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾。为了正确区分两类不同性质的矛盾，首先要认清楚什么是人民，什么是敌人。敌我之间的矛盾是对抗性的，应该用民主的、说服教育的方法去解决。为了正确处理人民内部矛盾，毛泽东深入考察了我国政治、经济和思想文化等各方面工作中的具体矛盾，提出了人民内部要在政治上实行“团结—批评—团结”，在共产党和民主党派的关系上实行“长期共存，互相监督”。并强调必须加强思想政治工作，既要反对脱离实际的教条主义，也要反对鼓吹极端民主，绝对自由的资产阶级倾向。
二、新形势下社会存在的人民内部矛盾分析现阶段的人民内部矛盾主要指各阶层、各方面的利益矛盾。
这类矛盾在社会经济转型期纵横交织，盘根错节，复杂异常。可以说，目前中国各社会阶层之间，社会阶层内部，地区之间，地区内部，长远利益和短期利益，群体利益和个人利益之间等都存在着这样或那样的利益矛盾。一是社会发展相对滞后，公共资源分布不均衡。经过26年的改革开放，中国的经济高速发展，GDP总量增长了10倍，平均发展速度为9.4%，是世界上发展速度最快的国家之一。这是世界经济史上的一个奇迹。但与此同时，中国的社会发展相对滞后，这种滞后在2003非典考验中暴露得更加充分，可以看出城乡差距拉大问题和公共医疗资源短缺问题。二是城乡差距、地区差距仍在扩大，分配不公矛盾凸显。如果将城乡居民收入的计算方式、税赋负担、社会保障、基础设施等因素综合考虑，城乡差距就远不是3倍，而可能会有6倍以上。从地区差距来看，尽管相继实施了西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等战略，但是东中西部的相对差距仍呈扩大趋势。目前收入差距拉大的问题，是前进中存在的问题，但是如果不能够予以正确解决，也会危及稳定。比如收入差距拉大的问题，关键在于分配不公。 三是一些社会群体为改革发展作出的贡献与应得到的补偿不对等。这些群体主要指农民和工人，到目前为止，农民的人均收入还很低，负担还很重。改革开放26年取得的成果，农民并没有充分分享。由于中国实行经济体制改革，对国民经济作出战略性调整，在这个过程中国企改制、搞活，致使大批产业工人下岗。这些在计划经济时代作出了重要贡献的产业工人和无地农民、失地农民获得的补偿显然是不对等的。利益失衡导致心理失衡，是当前社会情绪一个重要诱发因素。
三、正确处理人民内部矛盾，协调好社会各阶层的关系
在加快经济建设和改革开放的新形势下，正确处理人民内部矛盾，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，是国家政治生活的主题，也是维护社会稳定的重要基础。 构建和谐社会的关键是要处理好人民内部矛盾。
应该看到，人民内部矛盾是根本利益一致的非对抗性矛盾，要多用经济的方法、民主的方法、综合的方法来解决。正确处理人民内部矛盾，必须把人民的根本利益作为制定路线、政策，采取各种措施的根本出发点和最终落脚点。当前要着重解决分配、就业、贫困、“三农”、腐败等突出问题。要针对企业改制、城市拆迁、农村征地等，抓紧建立相关法律加以解决。在坚持效率的前提下，正确处理效率与公平的关系，注意维护和实现社会公平，是目前正确处理人民内部矛盾的突出任务。邓小平同志在提出让一部分人、一部分地区先富起来的同时，极为重视贫富差距过大和分配不公的问题，设想在本世纪末达到小康水平的时候，就要利用各种手段、各种方法、各种方案突出地提出和解决这个问题。市场经济是一把双刃剑：积极的一面，能较大限度优化资源配置，调动人的积极性；消极的一面，能带来消极的东西，带来分配不公和两极分化。实现和维护公平，不仅仅是财富分配等经济问题，还涉及公民权利、社会地位、民主施政、自由平等、公共服务、司法公正等政治和社会内容。要从经济、政治全方位出发长远地考虑公平问题，从制度、政策、法律上营造公平的社会环境。
形成相对均衡的利益分配格局、合理的社会成员构成结构，构建有利于社会和谐稳定发展的经济政治体制，是正确处理人民内部矛盾的长效机制。和谐社会要有两个层次合理的社会结构：一是相对均衡的利益分配结构，二是形成与利益分配结构相一致的、合理的社会成员构成结构。两极分化的“葫芦型”的社会成员构成结构不利于社会和谐。提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，形成中等收入层为大多数的“橄榄型”社会成员构成结构，要把社会分化、社会差别控制在适度的范围，使各个社会成员都能享受到发展的成果。总之，在建设中国特色的社会主义进程中，我们应该深入学习毛泽东同志的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，对社会各阶层的利益关系及其发展变化和趋势作深入的调查研究，据此对原有的体制进行改革，统筹协调社会各阶层的利益关系，逐步建立起与社会主义市场经济体制相配套的社会利益均衡机制。通过改革和创新，协调好社会各阶层间的利益关系，“形成全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的社会”应是我们要实现的目标。
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