在学习实践科学发展观活动中，昌都地委领导班子围绕“八个基本解决”、“昌都科学发展缺什么,维护稳定靠什么,我们为发展稳定做什么”，紧扣“大力解放思想,破除思想瓶颈,推进藏东跨越式发展和长治久安” 主题，坚持量力而行，尽力而为、分期分批限时解决的原则，解决了一批突出问题。

明确重点，加大解决突出问题力度。一是解决影响和制约科学发展的突出问题。昌都地委领导班子紧密结合昌都实际，进一步梳理和找准存在的突出问题，集中时间、集中精力、集中攻坚，下大气力去解决。二是明确科学发展的总体思路和具体措施。通过解决问题来明确发展的思路、发展的规划、发展的目标和发展的措施，为今后的发展奠定良好的基础。三是解决好当前最紧迫的突出问题。着力解决当前全地区经济运行、新农村建设、昌都解放60周年大庆项目建设、矿电开发、特色产业培植、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，切实推进我地区经济社会平稳较快发展，社会局势长治久安。

强化工作举措，抓好六项工作。昌都地委领导班子按照“巩固提升一个根本，完善一个基础，壮大两个支撑，培育新的增长点”的发展思路和“讲策略、手不软、抓重点、落实到位”的维稳工作原则，团结带领全地区各族人民同心同德，艰苦奋斗，确保了1—6月份社会局势基本稳定，经济发展形势总体良好。生产总值完成24.2亿元，同比增长22%，完成年度计划的41%;固定资产投资完成21.8亿元，同比增长81%;农牧民人均纯收入达到1450元，同比增长16%;财政收入完成11062万元，同比增长17.6%。

一是狠抓“三农”工作。紧紧围绕改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这个首要任务，引导领导精力、工作部署、资金投向、项目建设等进一步向“三农”倾斜，加大强农惠农政策落实力度,不断夯实农牧业基础，主要农产品保持稳定，农牧业总产值预计完成4.87亿元，同比增长8.1%。完成农作物播种面积71.9万亩，同比增长0.7%；新生仔畜108万头（只、匹），成活率达98%。主要农产品生产保持稳定。实施农牧林水项目167个，投资11.03亿元。虫草产量预计22000斤，同比减少39.8%。劳务输出12万人次，收入1.6亿元，同比分别增长8%和6%。以安居工程为突破口的新农村建设不断深入， 13137户农牧民安居房、431个村级活动场所和22个新农村示范点全面开工建设。

二是全面加强基础设施建设。“180”项目已开工77项448个子项，落实到位投资65.7亿元，占规划投资的52%；国家新增中央预算内投资项目共安排我地区五大类18个项目，已开复工14项，到位投资4亿元；昌都解放60周年大庆项目已开工23个，占48.9%，到位资金81624万元，占年度投资计划的26.5% ；公路续建和在建项目108个，总投资46.96亿元。邦达机场、国道214线芒康至隔界河段、国道318线竹巴笼至海通沟段等改扩建工程进展顺利。邦昌公路改扩建、昌都镇城区防洪堤、贡觉县热曲水电站、地区和八宿县生活垃圾卫生填埋场等大庆项目正加紧实施。组织专门机构，成立规划编制领导小组，明确职责分工，加强协同配合，在科学评估“十一五”规划执行情况的基础上，全面启动 “十二五”规划的编制工作。采取积极有效措施，全面加强投资建设环境的整治改善工作，为进一步发展营造良好的投资环境。

三是加快发展产业建设。坚持资源开发与生态环境保护相结合，加快矿产水能开发步伐。玉龙铜矿自开发以来，累计完成投资10.8亿元，产铜200吨，上缴各类税收3632万元。“三江”水资源开发前期工作有序推进，已完成金沙江上游川藏段7个梯级电站共898万KW的初勘工作；澜沧江上游西藏段规划前期工作进展顺利；怒江干流河段已全面开展规划梯级初选和勘探、测量等相关工作。旅游业全面升温，接待国内外游客近11万人次，实现收入7357.6万元，同比分别增长127.6%、144.4%。通过实施“政府惠民购物券”、“家电、家具下乡”等措施，着力培育新的消费热点，全社会消费品零售总额达5.75亿元，同比增长22.9%。邮政、电信、移动分别完成业务收入709万元、4817万元、3800万元，同比分别增长22.2%、17.14%、30%。

四是大力改善民生工作。狠抓 “两基”攻坚巩固迎国检工作，采取切实有力措施，提高适龄儿童入学率和初中生入学率，召开教育工作联席会，加大工作力度，进一步明确教育工作目标和措施。医疗卫生体制改革工作全面启动，农牧民参加新型合作医疗覆盖面达98%。社会保障和就业再就业工作进一步加强，支付养老金1703万元，支付医疗保险2239万元，发放城镇低保资金745.11万元、农村低保资金1589.72万元，实现城镇新增就业1541人。地、县、乡三级干部职工廉租保障性住房建设全面启动。开展了“3·28”百万农奴解放纪念日中央、自治区赠送给我地物资的发放工作，把党的温暖送到群众当中。

五是扎实开展维稳工作。按照胡锦涛总书记“谋长久之策、行固本之举”的重要指示精神，昌都地委领导班子在自治区赴昌维稳工作组的大力指导帮助下，继续坚持“讲策略、手不软、抓重点、落实到位”的工作原则，明确提出“两个切记、一个靠近”的工作要求，以“一镇四县”为重点，强化工作责任，落实“五项坚持”维稳措施，扎实深入地开展工作，确保了社会局势总体稳定。坚持早安排、早部署，做到思想认识到位、组织领导到位、处突预案到位、力量准备到位、宣传教育到位，维稳工作机制高效协调运转；坚持周密部署、统筹协调，把开展寺庙法制宣传教育与加强群众工作、基层基础工作、排查调处各类矛盾纠纷和解决信访突出问题等有机结合，形成多位一体、多管齐下的工作格局；坚持严密防范与主动出击相结合，落实重点地区、重点部位和重要时段的安全防范措施，完善军警民联防机制，有效打击了分裂敌对分子的嚣张气焰；坚持构建富有进攻态势的宣传格局，广泛开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动，加强对基层群众的宣传教育引导工作；加强治安联防，积极构建群防群治的工作格局，总结维稳工作经验，努力探索长治久安的办法措施。

六是不断加强党的建设。昌都地委领导班子深入贯彻落实区党委《关于进一步加强农牧区基层组织建设的意见》以及地委《关于进一步加强村级组织建设充分发挥农牧民党员作用的意见》。按照“五个好”和“六个好”的要求，认真排查清理，加大对软弱涣散村和乡镇组织的整顿力度，选好配强班子特别是党支部书记，把政治觉悟高、立场坚定，自身素质强，愿做、会做、善做群众工作，有干劲的年轻干部选拔充实到乡镇一级工作；通过“选、派、聘、考”等多种措施加大“村官”选拔培养力度，发挥好基层党组织的领导核心作用。加强领导干部联系点制度、机关党建扶贫工作，认真实施“千名干部走村入户工程”，帮助乡村梳理发展思路，破解发展难题，夯实基层组织，切实发挥村级组织和党员干部在维护稳定和经济社会发展中的积极作用。各项政策资金向基层倾斜，加快实施乡镇干部职工周转房建设，努力改善乡（镇）干部工作、生活条件，做到用事业留人、用待遇留人、用感情留人，夯实党在农牧区的执政基础。

改进工作作风，深入基层解决突出问题。昌都地委领导班子以“领导干部作风建设年活动”为契机，以“千名干部进村入户”活动为抓手，坚持执政为民，牢固树立宗旨意识，尊重群众意愿，发挥群众智慧，真心诚意为群众办实事、办好事，密切党和人民群众的血肉联系。认真贯彻地级干部联系点制度，加大具体指导，解决突出问题。敢于直面困难，正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，宣传、教育、引导和组织群众，同干部群众一起研究办法，敢于担当，勇于负责，加强对基层工作的检查、指导，加强对分管部门和单位的教育管理和指导监督，督促地委的决策部署落到实处。在学习实践活动中，地委领导带头深入基层解决突出问题办实事共计220余件。王瑞连同志先后深入江达、芒康、昌都、八宿等县调研寺庙法制宣传教育、资源纠纷、特色产业发展以及党的建设等工作，对各项工作亲自安排部署，坐镇指挥，积极协调解决有关问题。吾金平措同志先后到昌都、江达、贡觉、察雅等县调研经济社会建设、防抗灾、维护稳定等工作，帮助基层解决实际问题。其它地委领导和班子成员也先后深入联系县乡，帮助各县梳理发展思路，破解发展难题，解决突出问题。据不完全统计，11名地委班子成员蹲点基层时间每月平均15天以上，帮助基层解决了一系列实际困难和问题。