启动消费新“引擎”——西藏自治区加快经济发展方式转变系列报道之六 

    春节外出度假放松身心，元宵节给自己买一张健身年卡，“三八”妇女节送自己一份商业健康险……高原人的消费观念正悄然变化，反映出近年来我区居民消费结构的升级。

    “重积累、轻消费”、“重生产、轻生活”曾经是难以改变的传统生活观念，在一定程度上制约了消费这架马车对经济的拉动作用。党的十七大报告指出，今后几年要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

    近年来，我区坚决贯彻中央关于扩大内需、刺激经济增长的一系列决策部署，采取有力措施，积极应对挑战，努力扩大有效需求、刺激消费，消费这一拉动经济增长、促进经济发展方式转变的新“引擎”已经在我区启动。

    投资消费并驾齐驱

    2010年，我区确定了社会消费品零售总额增长18%的经济发展目标，对此，自治区商务厅厅长马相村十分有把握：“近几年来，我区已经形成了投资消费并驾齐驱拉动经济增长的格局，消费已经成为拉动经济增长的重要力量。”

    大量的数据支持了这样的信心。进入新世纪以来，我区社会消费品零售总额增速逐年加快，2005年全区实现社会消费品零售总额73.1亿元，比“九五”末的2000年的42.52亿元增长了71.9%，“十五”期间年均增长11.5%；“十一五”规划实施四年来，全区社会消费品零售总额年均增长20.8%。2009年社会消费品零售总额达到了156.58亿元，同比增长21.3%，比全国增幅高出了5.8个百分点。我区正逐渐摆脱经济增长主要依靠投资拉动的局面，投资消费并驾齐驱拉动经济增长的格局得到进一步的巩固和发展。 城乡消费齐头并进

    “我区农村社会消费品零售总额首次超过城市！”这是去年年底从我区商务部门传来的又一喜讯。

    2009年我区城市消费品零售额76.02亿元，增长18.3%；县及县以下消费品零售额80.56亿元，增长24.3%。我区城镇和农牧区消费呈现出齐头并进的良好态势。

    在中央出台的以家电家具下乡为代表的一揽子扩大内需、促进消费的政策措施的作用下，潜力巨大的农牧区消费终于被撬动，从而极大地促进了农牧民群众的消费升级。无论是政府或是企业商家，无一例外都把拉动内需、拓展消费的目光投向了广袤的农牧区，这使得我区消费对经济的拉动作用扩展到农牧区，为我区经济发展方式的转变增加了新的消费动力。

    以家电家具下乡为例，我区政府部门进行了积极探索，在国家规定的9个产品基础上，新增了电动酥油搅拌机，并将产品补贴标准提高到20%。同时，将家具下乡列入自治区补贴范围，补贴标准达到最高限额内的25%，成为全国农牧民享受家电下乡补贴最高的省区。群众购买积极性高涨，销售量不断攀升，极大地刺激了农牧区消费市场。我区家电家具下乡承销和生产企业也转变观念，针对我区农牧区和农牧民的特点和生活习惯，逐步筛选中标产品中功能简单、方便操作、便利农牧民群众使用的产品，重点组织货源，有效拉动了经济增长。

    消费转型升级节奏加快

    针对消费市场变化，我区结合中央政策精神，紧紧抓住消费政策调整的有利时机，重拳出手一系列促进消费升级的政策措施，重点培育汽车、旅游、住房等消费热点，加大家电家具下乡等政策的实施力度，为百姓带来了实惠，全区消费潜力进一步显现。

    驾车旅游、上网购物、观看演出、休闲娱乐……随着收入稳步增加和生活水平的提高，在满足吃、穿、住、行等基本消费的同时，我区群众对发展型、享受型、服务型消费需求不断上升，消费形式更加多样化，消费新亮点层出不穷，带动经济不断向旅游和服务业等发展方向转变。

    在贸易鼓励、中小商贸企业融资担保补贴、国内贸易信用保险等政策的支持下，全区商贸流通业健康发展，以批发零售为主要业态的商贸流通重归活跃，形成了菜市场、超市、品牌专卖店、大卖场和百货商店一应俱全的商贸服务体系。据悉，到2009年年底，全区共有连锁店、超市2200个，全年销售收入达11亿元，增长20%；围绕促进旅游业发展，全区商贸服务业得到了大力发展，吃、住、行、娱、购条件进一步改善。居民收入大幅增加

    提升消费对经济的拉动作用，首先要增加居民的收入，增强人们的购买力。

    参加工作4年的小梁对收入的提高颇有感慨。他说，刚参加工作的时候，自己的工资每月只有2000多块钱，随后每年都会提高，到现在已经接近4000元，几乎翻了一番。他坦言：“现在花起钱来比以前大方多了，消费的时候价格因素已经没有那么重要，更多的是考虑能否满足自己的需求。”

    近年来，我区加快调整国民收入分配格局，力争做到居民收入提高和经济增长同步，努力提高城乡居民、特别是农牧民和城镇低收入者的收入水平。2009年，全区城镇居民人均可支配收入达13544元，比上年增长8.5%；农牧民人均纯收入3532元，增长11.2%。在收入水平大幅度增加的前提下，各族干部群众的消费潜力得到了逐步释放。

    同时，医疗、住房、养老等方面的社会保障制度的进一步完善，也刺激了消费的增长。近年来，我区致力于完善基础义务教育制度、医疗保险制度、失业救济制度等基本保障体系，提供较好的公共设施和公共服务，消解了百姓的后顾之忧。我区还向农村低保对象、“五保户”、“三老人员”、优抚对象及城市低保人员和国有企业退休人员发放了购物券或购物现金，既保障了低收入群体基本生活需求，又有效扩大了内需。（毛娜）