自治区市场监管局工作人员开展节前食品安全检查。

近日，记者从自治区市场监管局了解到，今年以来，该局不断贯彻落实“放管服”改革各项工作部署，进一步压缩企业开办时间，实现压缩企业开办时间至4个工作日以内；加大食品安全抽检力度，研究制定食品安全监督抽检计划、风险监测计划，全年共安排抽检监测计划9218批次；完成企业注册登记全程电子化系统与自治区政务服务网对接工作，群众可直接通过自治区政务服务网进入全程电子化系统办理企业注册登记，登记注册事项实现“一网式”办理。

简政放权　打造宽松准入环境

记者了解到，为不断提升市场准入便利化水平，自治区市场监管局深化审批制度改革，开展申报企业“自主声明”“公开承诺”“先证后查”食品生产许可告知承诺制调研摸底，为开展低风险食品告知承诺制试点工作奠定了基础。

同时，进一步压缩企业开办时间，实现压缩企业开办时间至4个工作日以内。推动开展企业开办一网通办，进一步深化线上线下融合服务。依托一网通办平台，推行企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记可在线上“一表填报”申请办理。全面推行全程电子化登记，实现“网上办”。审批“网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上归档”，登记全程“无纸化、无介质、零见面”，实现了群众办事“零跑腿”，着力提升用户体验。目前，我区全程电子化使用比率达到95%。

此外，为了实现“就近办、一次办、多点办”，自治区市场监管局按照属地管理的原则，将自治区级管理企业分期分批尽可能下放至辖区登记机关，解决了商事制度线下流程的“最后一公里”问题，真正实现“流程网上走、登记不见面、企业少跑腿、就近办业务”；对“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项，通过“多证合一”改革，尽可能整合到营业执照上，做到“成熟一批、整合一批”，努力实现市场主体“一照一码走天下”。

强化监管　构建公平市场秩序

据了解，在监管方面，自治区市场监管局推进“双随机、一公开”监管。建成涉及26个抽查类别的72项抽查事项、涉及35万余户市场主体的检查对象库和1315个执法人员的执法人员库，制定抽查实施细则，实现内部监管任务整合，实现了“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

同时，归集并严格限制失信被执行人，在综合业务系统中归集并实时拦截失信被执行人561人次，限制其担任法定代表人、主要负责人。整治规范乱收费行为，及时出台《关于疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》，发放《市场价格行为提醒告诫书》，查处价格违法案件13件，已全部办结，罚没款13.4万元。

在重点领域质量安全监管方面，加大食品安全抽检力度，研究制定食品安全监督抽检计划、风险监测计划，全年共安排抽检监测计划9218批次。深入开展节日食品、校园食品、农牧区食品、食品小作坊等重点领域食品安全专项整治，食品安全态势平稳向好。开展事故应急救援演练，指导各地市做好电梯安全责任保险工作，指导西藏特种设备协会加强行业自律。截至2020年10月底，全区各级市场监管部门共查办各类违法违规案件589件，案值297.48万元，罚没款589.02万元。

优化服务　促进经济高质量发展

在优化服务方面，自治区市场监管局积极打造一体化政务服务平台。该局相关负责人表示，目前，已完成企业注册登记全程电子化系统与自治区政务服务网对接工作，群众可直接通过自治区政务服务网进入全程电子化系统办理企业注册登记，登记注册事项实现“一网式”办理。

同时，大力推进“一网、一门、一次”改革，全面推行“一窗受理、一网通办、集成服务、业务协同、互通互认”的工作流程，企业登记注册、变更、注销及备案，股权质押、企业档案查询、司法查询等业务工作顺利开展。积极推进机构改革后企业注册登记、特种设备行政许可、食品经营许可等市场监管网上办事模块的整合建设工作，加快完善市场监管“一网”服务，加快推进全程电子化APP使用。除此之外，记者了解到，西藏自治区市场监管综合业务系统建设前期准备工作已启动，建设完成后将实现市场监管业务办理与西藏政务服务平台的深度融合。

在复工复产方面，该局出台《西藏自治区市场监管局关于应对疫情支持市场主体复工复产十一条措施》，成立自治区个体工商户复工复产协调推进领导小组，开通“复工复产服务专栏”，开辟审批绿色通道，减免技术服务收费，实行特事特办，做好复工复产及返藏经商人员服务工作，为各类市场主体带来实实在在的“利好”。