■导读

自治区人力资源和社会保障厅高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终将党的政治建设放在首位，树牢政治机关意识，教育引导全厅党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党建引领作用，始终秉承倾听民意、服务民生的理念，行风建设纵深开展，自身建设持续加强。

党旗猎猎迎风展，保障民生促发展。自治区人力资源和社会保障厅始终秉承为民、务实、清廉的工作作风，心怀百姓，不负使命，不断创新和加强机关党的建设，不断开创全区人社工作发展新局面。

从严从实开展主题教育

自治区人力资源和社会保障厅党组把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为一项政治任务摆在重要位置。及时研究印发了厅党组理论学习中心组学习贯彻党的十九届四中全会精神工作方案》，提出了7个重点学习内容。

区党委常委、自治区常务副主席姜杰围绕党的十九届四中全会精神，结合人社工作为厅系统党员干部讲授专题党课。厅党组举行专题学习6次，重点学习《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》《党的十九届四中全会〈决定〉》等内容，4名厅领导、10名县处级干部带头作会议交流发言。邀请宣讲团成员、党校教授开展专题辅导1次，购买《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》和《党的十九届四中全会〈决定〉学习辅导百问》520册。

在主题教育中，厅党组书记、厅长带头为全厅党员干部职工讲党课，开展专题研讨会8次，10名厅班子成员、40余名县处级干部带头作交流发言；厅属各党组织开展集中学习50余次，讲党课15场次，党员干部撰写心得体会200余篇，编印学习资料600余册。编印了《习近平关于人力资源社会保障工作重要论述选编》《专题研讨参考学习资料》等辅助学习资料。

在做好规定动作的基础上，自治区人力资源和社会保障厅党组以加强党对人社工作全面领导为统领，把开展主题教育与当前工作实际紧密结合起来，提出了“1+6”重点工作，“1”就是抓好厅机关党的政治建设，“6”就是抓好稳就业、降低社保费率、职业技能提升、人社扶贫、治欠保支和行风建设六个重点工作。

专项整改落实到位。2019年8月28日召开了主题教育专题民主生活会，自治区人力资源和社会保障厅共查摆出75项问题，截至12月25日，已陆续整改完成并将长期坚持。自治区人力资源和社会保障厅主动承接了全区主题教育3项整改任务，厅党组及时研究制订专项整治工作方案，定期报送进展情况，将“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题一起整改，按要求向牵头部门报送了12项专项整改内容工作总结，专项整治工作取得阶段性成果。

专项整治活动取得实效。会同驻厅纪检监察组扎实开展漠视侵害群众利益专项整治活动，针对基层卫生专技人员短缺问题，自治区人力资源和社会保障厅积极配合区公务员局组织开展公开考录工作和农村订单定向免费医学生培养工作。2019年，共聘用专技人员1255人，分配5批364名订单定向免费医学生至乡镇卫生院工作。在解决基层卫生专技人才“留人难”问题上，结合西藏实际，通过推进职称制度改革、全面开展职称“定向评价、定向使用”、单独划定护士等职业资格考试合格分数线等办法，使“留人难”问题得到了较好解决。在解决群众反映较为集中的社会保障卡制发周期较长、申领服务不够规范等问题上，厅党组责成信息中心要“采取办法，上门送卡”，并从区中直单位先行，突出城镇人群的指标。厅信息中心立即通过“摸清底数、健全机制、分级落实”等工作措施，组织社保卡各合作银行开展区直单位“上门送卡”服务工作，截至2019年12月底，实现区直单位已制作的社保卡“上门送卡”到位。

党建工作主体责任压紧压实

把加强党的政治建设摆在首位。专题学习了《关于加强和改进机关党的政治建设的实施意见》，选派7名党员干部参加上级部门组织的政治建设培训班，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和党的十九届四中全会精神监督检查4次。

严格落实党建工作责任制。研究印发《区人社厅2019年党建工作要点》，进一步完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党支部推进落实、党小组组长“一岗双责”的党建工作机制。分层级签订了2019年党建目标考核责任书,建立了机关党建工作项目清单、责任清单、考评清单“三个清单”,做到考核检查有量化有指标。

研究制订《区人社厅推进党支部标准化建设实施方案》。邀请区党委组织部、区直工委、驻厅纪检监察组有关领导为厅系统60余名党务干部进行了专题培训，深入推进党支部标准化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，将《党章》《中国共产党纪律处分条例》《习近平治国理政》等纳入党员自学内容,做到人手一册全覆盖。

截至2019年年底，共组织厅党组理论中心组学习21次，召开了2次党员大会、3次厅机关党委委员会、6次“人社大讲堂”，开展了“我为人社工作献一策”“劳动筑梦主题演讲预赛”“参观廉政警示教育基地”“观看廉政警示教育片”等系列活动。

从严治党全面深入推进

2019年，自治区人力资源和社会保障厅及时组织召开全区人社系统党风廉政建设工作会。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与人社事业改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查、同考核。

会同驻厅纪检监察组筹备召开了全区人社系统党风廉政建设工作会议，安排部署了人社系统全面从严治党工作；组织七市地人社局主要领导座谈会，进一步压紧压实党风廉政建设主体责任。

研究制定《区人社厅2019年党风廉政建设工作要点》，细化分工压实责任明确了七个方面的重点工作；印发了《关于制定2019年度廉政风险防控清单及签订党风廉政建设承诺书的通知》，制定了廉政风险防控清单，查找岗位廉政风险点125个，制定防控措施185条，积极开展厅领导与县处级干部、县处级干部与本单位干部职工谈心谈话活动，共计120余人次。组织全厅党员干部职工签订《党风廉政建设承诺书》，真正把“笼统的责任”变成“明确的清单”。

强化宣传教育。在厅办公楼及厅所属单位大厅LED显示屏播放廉政视频、图片及宣传标语。为党员干部订阅《党风廉政建设》《中国纪检监察报》《中国纪检监察》，大力开展各种警示教育活动,如：组织干部参观廉政警示教育展、拉萨市廉政教育基地、观看《反腐追逃在西藏》《决不饶恕》等教育片，做到警钟长鸣。

严格督促落实。严格落实《驻厅纪检监察组、厅机关纪委工作联席会议制度》和《协作配合实施办法》，在厅属24个单位和部门中分别明确一名副处级干部作为联络员，形成了“全覆盖、无死角”的双向监督新格局。（记者 李梅英 通讯员 王敏）