习近平新时代中国特色社会主义思想明确了“以人民为中心”这个根本的政治立场和价值取向。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这决定了人民立场是中国共产党的根本政治立场。我们党自成立之日起，就把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上，把全心全意为人民服务作为根本宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

一、“以人民为中心”的时代价值

价值共识是鼓舞中华民族奋力前行、开创美好未来的精神力量，在中国共产党领导下坚持“以人民为中心”，团结带领中国人民共同创造美好生活，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦，就是价值共识的时代强音。

习近平总书记在2018年发表的新年贺词中作出：“幸福都是奋斗出来”著名论断，只有每个人都为美好梦想而奋斗，才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量。人民是历史的主人，中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。这就需要我们通过共同的理想信念，达成“以人民为中心”的价值共识，竖起一座精神灯塔，指引全区各族人民不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，更好地投身到治边稳藏的重要战略部署上。我们共产党人要承担历史使命，就是要团结带领全区各族人民把力量凝聚起来，不断坚持和完善习近平新时代中国特色社会主义思想和党的治藏方略，为中华民族伟大复兴而共同奋斗。

二、“以人民为中心”与“治边稳藏”的内在联系

党的十九大明确提出：全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权的试金石。带领人民创造美好的生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要实现这一治边稳藏战略目标，建设西藏、发展西藏，维护西藏大局，既需要全区各级党委、政府勇于担当，充分履行职责和使命，更需要发动西藏各族人民群众，调动起他们治边稳藏的积极性和主人翁精神。时代要求我们不仅要牢固树立以人民为中心的发展思想，更要正确认识这个思想在经济发展和持续稳定中的重要地位，二者是相互统一密不可分的辩证统一关系，发展是解决西藏所有问题的关键，稳藏是顺利实现这一伟大目标的最大前提，应该是车之两轮、鸟之两翼的关系。党的十八大以来习近平总书记提出了一系列治边稳藏的重大举措，特别是中央第六次西藏工作座谈会提出的“一个中心，两件大事，四个确保”和“依法治藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”等重要思想，把“以人民为中心”和“治边稳藏”紧密地联系在一起，是对以习近平同志为核心的党中央治藏方略的进一步升华，也是马克思主义同中国西藏的实际相结合的产物。

三、坚持“以人民为中心”的发展思想开创新时代治边稳藏工作新局面

在党的十九大报告中习近平总书记指出：“我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求，我们要深入贯彻新发展理念，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、全体人民共同富裕。”这就意味着在中国特色社会主义新时代，我们着重要把解决好发展不平衡不充分问题作为一个重要的工作。我区边境地区，由于地理原因，大多发展比较落后，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾更加突出。这是已经发生深刻变化的主要矛盾，西藏还面临着特殊矛盾，这就要求我们在全国范围内把西藏的发展和建成全面小康社会放在重要位置，而在西藏则要把边境地区的发展放在突出位置。社会主要矛盾变化的论断，为西藏发展指明了方向，同时也为西藏发展又一次提供了历史机遇。与全国其他省市相比，西藏发展相对落后，在西藏自治区内部，由于自然条件和历史原因，各市地之间发展也极端不平衡，尤其是边境地区，由于海拔更高、交通更不便、生存条件更艰难，更是处于发展滞后的阶段，是西藏决胜全面建成小康社会、扶贫攻坚、脱贫致富的重点对象。深入贯彻落实党的十九大精神，从社会主要矛盾的转化和特殊矛盾的实际出发，西藏在全区决胜全面小康社会的同时，要把实现边境地区全面建成小康社会作为工作重点。习近平总书记在给西藏隆子县玉麦乡卓嘎央宗姐妹的回信中，对长期守边固边忠诚奉献的干部群众给予充分肯定，勉励西藏广大干部群众继续传承爱国守边精神，做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。习近平总书记在回信中阐发守边固边、爱国守边的重大意义，是对以习近平同志为核心的党中央治边稳藏重要战略思想的丰富和深化，是习近平新时代中国特色社会主义思想在西藏工作具体而生动的体现。

把边境地区建设好、发展好。要坚持屯兵与安民并举、固边与兴边并重，加快边境小康村建设，促进边民一心戍边、安居乐业，铸就“一个边民就是一个哨兵、一个家庭就是一个哨所、一个村庄就是一个堡垒”的捍卫边疆、巩固国防的钢铁长城，“使边境地区不空虚衰落”。只有把边疆边境建设好了，守边固边才会有坚实的物质保障。建设边疆边境既是守边固边的需要，也是边境地区人民群众美好生活的需要，更是新时代“以人民为中心”的发展思想的具体举措。