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西藏将重点推进承包地确权登记颁证

2017-02-14 07:07 来源:中国西藏新闻网 点击:0

2月9日至10日,西藏农村土地制度改革工作部署会在拉萨召开,重点推进承包地确权登记颁证工作。自治区农牧厅对《西藏自治区农村土地(耕地)承包经营权确权登记颁证工作实施方案》进行了说明。拉萨市介绍了承包地确权登记颁证工作,与会代表到拉萨市曲水县进行了现场考察。

推进农牧业供给侧结构性改革 着力补齐我区农牧业发展短板

记者了解到,此次会议指出各地各有关部门要按照中央1号文件和自治区第九次党代会、西藏经济工作会议、西藏农村工作会议的部署,深入推进农牧业供给侧结构性改革,着力补齐农牧业发展短板,努力实现农牧业提质增效、农牧民增产增收。要推进农村土地“三权分置”改革,通过土地流转、机械作业、引进内地企业和致富能手进藏创业等,发展适度规模经营,大力培育发展特色优势农牧业。

会议还指出,开展农村土地制度改革,是党中央做出的重大决策。各级党委政府要站在践行“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的政治高度,认真落实党中央和区党委、政府的决策部署,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化农村改革,不断巩固和完善中国特色社会主义农村基本经济制度,加快农业发展方式转变,促进农业可持续发展和农民持续增收的体制机制建设,为加快农业发展、农村繁荣添活力、增动力。

坚守三条底线 充分调动农民群众积极性

会议强调,土地制度改革工作,要坚守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线,防止犯颠覆性错误。要落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。要坚持依法规范操作,严格执行政策,按照规定内容和程序开展工作。要充分调动农民群众积极性,依靠村民民主协商,自主解决矛盾纠纷。要从实际出发,以农村集体土地所有权确权为基础,以第二次土地调查成果为依据,采用符合标准规范和农民群众认可的技术方法。要坚持地(市)负责,强化县乡两级责任,建立健全党委政府统一领导、部门密切协作、群众广泛参与的工作机制。要科学制定工作方案,明确时间表和路线图,确保工作质量。要力排困难,确保今年全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

会议还深刻阐述了开展农村土地制度改革工作的重大意义,明确了总体要求、基本原则、工作步骤和时间节点要求。强调全面完成农村耕地确权登记颁证工作是农村土地制度改革的重头戏,是一场攻坚战、歼灭战,只能完成,不能打折扣。各地、各单位必须把完成农村耕地确权登记颁证工作作为重要政治任务,摆在突出位置,抓紧抓实抓好,抓出具体成效。要加强组织领导,明确工作职责,搞好宣传培训,把握政策界限,强化督促指导,保证工作经费。