2016-10-07 09:39 来源: 中国西藏新闻网 点击:0
秀美林芝,处处是风景。行走在林芝至米林县的公路上,中华环保世纪行西藏行检查组成员邓显平第一次随工作组在林芝检查工作,被巍峨壮丽的雪山,幽深冷峻的峡谷,郁郁葱葱连片的绿色植被以及汹涌澎湃的雅鲁藏布江所吸引,不禁感叹:“良好的生态环境是西藏最宝贵的资源、最明显的优势、最亮丽的名片,需要精心维护。”
林芝市是我国青藏高原东南部重要的生态屏障,亚洲和中国的多条大江大河发源于此或作为上游流经此处,对于调节气候、涵养水源、保护生物多样性等诸多方面有着不可替代、举足轻重的保障作用。近年来,林芝市牢固树立绿色发展理念,坚持“节约优先、保护优先”和“在保护中发展,在发展中保护”的原则,把保护环境作为全市经济社会发展的底线、红线、高压线,扎实推进学习贯彻环保法律法规,通过一系列有效措施,切实保护好林芝的一草一木、山山水水,实现了经济社会与环境保护共统筹、共协调、共推进。
多措并举保护好碧水青山
林芝市是青藏高原生物资源最为集中的区域,拥有独特的自然环境,也是全国最大的原始林区,素有“西藏江南”之称。习近平总书记多次指出,环境就是民生,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。
采访中,记者常常听到这样的话:“我们西藏的生态非常脆弱,一旦遭到破坏,就很难恢复甚至无法恢复。因此,任何以牺牲环境为代价的发展都是行不通的。”
今年以来,林芝市坚持生态优先、保护优先、在保护中发展、在发展中保护的绿色发展理念,保护好林芝的山山水水,实现建设美丽林芝的目标。
“认真学习贯彻‘两法’‘两条例’。”林芝市副市长唐宏强介绍,林芝市各级环保部门多种形式学习宣传《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》及《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国环境保护条例》,在作重大决策时,严格遵循环保法律法规,在推动经济发展时,绝不触碰生态红线,切实守住一方净土。
林芝市环保局负责人说:“我们环保部门严格按照‘源头严防、过程严管、后果严惩’的总体要求,加大重点领域环境监察执法力度。科学开展环境监测,做好两个新标准空气自动监测站和水质自动监测站的日常运行和维护。严格执行环境影响评价和建设项目‘三同时’制度,杜绝‘三高’企业进驻林芝,从源头上控制环境污染和生态破坏。坚持把污染防治作为环保的重要抓手,严格落实污染物排放总量控制制度,严格执行排污许可制度。”
切实抓好生态文明建设
采访中,不少常住林芝的人告诉记者,林芝的山还是那么绿,水还是那么碧,生活还是那么舒服,经济发展、民生改善的同时,林芝的生态依然保持良好。记者在林芝短短三四天,遇到了几场雨,雨过天晴之后,空气清新、诗情画意,确实惬意。
近年来,林芝市紧紧围绕国家生态安全屏障和建设美丽西藏,坚决贯彻落实中央和自治区关于加强生态环境保护的决策部署,不断加大工作力度,着力推进生态文明建设。
强化落实“党政同责、一岗双责”,制定出台环境保护考核办法及实施细则,建立健全环保考核工作机制和环境保护目标责任制,对党政领导干部架设了双问责的“高压线”,环保责任得到落实。
各级政府坚持“生态优先,保护第一”的原则,依法加强对辖区内重点建设项目的环境监管,全面推动环境网格化监管。有关部门有效推动企业在重点项目建设过程或生产经营中认真贯彻落实环境保护法,全面履行环保职责,严格按照环评要求开展文明施工;扎实推进生态创建,强力推动城乡和重要交通沿线环境综合整治,城乡面貌焕然一新。
朗县采取“政府推动、部门联动、全民行动”的方式,按照“领导重视、规划先行、整合资金、完善考核、发动群众”的工作思路,扎实推进生态创建工作。来到朗县,人们不仅可以看到1000多年前吐蕃王朝时期依山而建的国家级文物保护单位列山古墓群、十三世达赖喇嘛土登嘉措的冲康庄园,以及具有传奇色彩的雅江古柏,还可以看到成片的花椒园带、辣椒园带、核桃园带、藏冬桃园带……
今年以来,林芝市加快生态文明建设,修编完成《林芝市生态文明建设示范市规划》《6县1区生态县建设示范县规划》和《生态文明建设示范乡镇方案》。截至目前,林芝市共有4个自治区级生态县、38个自治区级生态乡镇,336个自治区及生态村。
生态红利广惠万家
在经济发展与生态保护的选择上,林芝市把生态保护放在第一位,认真抓生态环境保护,经济发展不仅没有放慢,反而实现了较快发展。生态红利开始收获,“绿水青山就是金山银山”得到了印证。
家住在林芝市米林县派镇派4村的达娃卓玛,依靠家庭旅馆,发展起了生态旅游。“环境好了,景色美了,游客自然就上门了。”她向记者透露,去年仅旅馆收入就近15万元。而在派4村不远处就是闻名世界的雅鲁藏布大峡谷景区。雅鲁藏布大峡谷是世界最深、最长、海拔最高的(河流峡谷)大峡谷。由于高峰和峡谷咫尺为邻,几千米的强烈地形反差,构成了堪称世界第一的壮丽景观,每年吸引世界各地的游客前往。
越来越多的农牧民家庭开始享受到生态保护带来的红利。林芝市米林县琼林村的珞巴族小伙达娃是村委会主任。他告诉记者,他们村46户202人,每家都参与南伊沟的旅游产业,去年村民人均纯收入达到1.08万元。国家的政策很好,实施退耕还林政策,每个村民每年还可以拿到各类补贴3000元左右。
同时,林芝市开辟一批护林员等就业岗位,让更多的群众参与到生态建设各项工程当中。林芝一半以上国土面积是林区,建设和保护的任务重,开辟护林员等就业岗位让更多群众从中长期获益。此外,林芝全市范围内有20万亩林地可用于种植苹果、核桃等果树,还可以发展林下经济,种植各类药材。林芝市将通过一系列举措引导和鼓励广大农牧民因地制宜吃上生态饭,这样既能保护生态环境,还能为农牧民增加收入。
通过发展生态经济,林芝正把生态效益转化为经济效益,使“绿水青山”转化为“金山银山”。既赢环境,又不输经济。