为深入贯彻《西藏自治区贯彻落实＜关于加快构建现代公共文化服务体系的意见＞的实施意见》（以下简称《意见》）精神，加快推进现代公共文化服务体系建设，促进社会主义文化大发展大繁荣，拉萨市文化局结合全市公共文化服务体系实际，制定了全区首个公共文化服务体系意见和标准。

建设四级公共文化设施　巩固“15分钟公共文化服务圈”

《意见》提出，在“十二五”期间改造提升城关区、堆龙德庆县、林周县县级综合文化活动中心的基础上，将实施达孜县、墨竹工卡县、当雄县、尼木县、曲水县县级文化活动中心改造升级工程，使县级综合文化活动中心建筑面积达到3000平方米。到2020年，全面建成市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居）四级公共文化设施和数字文化服务网络，并覆盖延伸到有条件的村民小组，满足群众就近便捷享受公共文化服务需求。此外，将巩固拉萨市区“15分钟公共文化服务圈”，建立县、乡镇所在地“10分钟公共文化服务圈”，加快有线电视数字化进程，巩固“户户通”、“舍舍通”工程和农村电影放映工程。

为统筹推进拉萨公共文化服务均衡发展，《意见》提出要保障特殊群体基本文化权益，加强校园文化建设，用2至3年时间建设20所优秀校园文化示范学校。大力推进乡村少年宫建设，为偏远农牧区未成年人搭建寓教于乐、学技学艺、立德树人的有效平台，组建一支在全区有影响力、能够传承西藏传统文化的少儿文艺团体，每年举办一次全市少儿才艺大赛。实施网络建设工程，以城市公共文化设施为骨干，以县（区）、乡（镇、街道）和村（社区）文化设施为基础，以流动文化设施和数字文化阵地为补充，推动建立覆盖城乡的公共文化设施网络，实现每万人拥有公共文化设施面积达到3000平方米。到2020年完成拉萨市图书馆、新闻出版物审读鉴定中心、爱国主义革命历史文物展陈博物馆、拉萨文博中心、拉萨群众文化活动中心及有特色的博物馆群等项目建设。实现村（社区）群众文化活动中心、县级综合文化活动中心、县级民间艺术团排练场等改扩建项目全覆盖。

大力推动全民健身，加快全民健身设施建设，在建成市级一“场”（体育场）一“馆”（体育馆）基础上，力争到2020年实现县县建有公共体育场，所有县都有小型多功能全民健身活动中心。

搭建“藏戏大舞台”　打造拉萨文化网藏戏网

《拉萨市基本公共文化服务实施标准》囊括读书看报、文体活动等基本公共文化服务，市、县、乡镇等的文化设施建设等四个方面。

《标准》提出，公共图书馆（室）、乡（镇、街道）综合文化站和村（社区）综合文化服务中心（含农家书屋、寺庙书屋）等要配备图书、报刊和电子书刊，并免费提供借阅服务；农家书屋（寺庙书屋）基本配备的图书不少于200种、1500册，报纸期刊不少于l20种、音像制品和电子出版物不少于40种（张），年新增图书不少于60种；县（区）以上图书馆（含县综合文化活动中心）为视障人士配置盲文书籍或有声读物；搭建“藏戏大舞台”，实现每周都有藏戏演出、讲座等活动；充分运用“西藏公共数字文化融合服务平台”，覆盖电脑、电视、手机等终端用户；市级公共文化机构建有面向群众的门户网站和移动服务平台，提供数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆等服务，乡镇级以上（含乡镇级）公共文化机构设施内免费提供wifi服务；打造拉萨文化网、非物质文化遗产网、藏戏网等。

设施设备市所在地设立“三馆一场”（公共图书馆、群艺馆、博物馆和剧场）；县（区）政府所在地设置具有图书馆、文化馆功能的综台文化活动中心；乡（镇、街道）独立设置综合文化站，设立图书阅览室、培训教室、娱乐活动室、文化信息资源共享工程基层服务室、多功能厅、管理厢房的功能等。

同时，《拉萨市基本公共文化服务实施标准》也在人员配备及经费保障方面，各提出相对全面、详尽的规划，以保证《意见》的贯彻落实。（记者　韩海兰）