自治区党委召开常委会议传达学习中央扶贫开发工作会议精神　

深入贯彻习近平总书记的重要讲话精神　瞄准目标苦干实干坚决打赢脱贫攻坚战　

会议决定，区党委八届八次全委会十二月十二日至十三日在拉萨召开

本网拉萨12月9日讯（记者　肖涛）今天上午，自治区党委召开常委会议，传达学习中央扶贫开发工作会议精神，研究部署我区扶贫开发工作。自治区党委书记陈全国主持会议。

会议指出，在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际，中央召开扶贫开发工作会议，这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央亲民爱民的高尚情怀，充分体现了党中央领导全党全军全国各族人民全面建成小康社会的信心决心，充分体现了人民群众的愿望期盼，充分体现了中国作为负责任大国的责任担当，充分体现了经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的主动作为，发出了集中全党全国全社会力量、齐心协力打赢脱贫攻坚战的动员令。

会议指出，习近平总书记的重要讲话从战略和全局高度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，明确了新时期扶贫开发工作的指导思想、大政方针、目标任务、重要原则、总体要求、具体举措，是做好新时期扶贫开发工作、确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会的纲领性文件。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到中央扶贫开发工作会议特别是习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央的决策部署上来，统一到实现“两个确保”的目标上来，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，确保如期实现脱贫攻坚目标。

会议强调，要以习近平总书记的重要讲话精神为指导，紧密结合西藏实际，采取超常规举措，拿出过硬办法，深入实施精准扶贫、精准脱贫，积极贡献全国脱贫攻坚大局、造福全区各族群众。

一是认识要到位。扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。做好我区的扶贫开发工作，是体现以习近平同志为总书记的党中央关心关怀的重要载体，是提高各族群众生活水平的重要渠道，是凝聚人心凝聚力量的重要举措，是西藏长足发展长治久安的重要保障。要进一步增强责任感、紧迫感，抓住历史好机遇，坚决打赢这场硬仗。

二是任务要明确。到2020年，确保全区所有贫困人口全部脱贫，享有更高质量的吃、穿、住、行、学、医、养保障，享有更加和谐的安居乐业环境，享有更加均衡的基础设施条件和基本公共服务，享有更加完善的社会保障体系，享有更高的获得感和幸福指数。

三是措施要落实。坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，实现发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，充分调动各族干部群众的积极性和创造性，因户施策、因人施策，不漏一户、不落一人。

四是政策要用好。积极争取中央政策资金支持，充分发挥援藏部委、省市、企业积极性，深入挖掘自身政策潜力，制定出台配套的财税政策、金融政策、土地政策、人才政策、就业政策，整合各方力量，形成最大效益。

五是特点要体现。结合西藏高寒缺氧、条件艰苦，既是边疆民族地区、集中连片贫困地区，又是反分裂斗争主战场的客观实际，在扶贫开发工作中要充分考虑戍边守土、城镇化和新农村建设、海拔差异、避灾减灾、反分裂斗争等因素，解决关键问题、创新扶贫方式、确保脱贫实效。

六是保障要有力。要加强组织领导。各级党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令，脱贫攻坚实绩要一年一考核，奖罚分明。要强化资金保障。财政资金要逐年增加，充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，引导鼓励各类金融机构积极参与脱贫攻坚，加快农村金融改革创新步伐，整合用好各类扶贫资金。要加强监督审计。对扶贫资金严格监督，落实扶贫、财政、审计、纪检、组织五方会审制度，坚决查处挤占挪用、截留贪污扶贫资金行为，确保扶贫资金规范、安全、高效使用。要形成攻坚合力。各部门各单位要分工负责、密切配合，积极投身、大力支持脱贫攻坚；充分发挥驻村驻寺、双联户、结对认亲等工作优势，推动各项政策措施落到实处；鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。要营造舆论氛围。大力宣传扶贫开发的重大意义、决策部署、政策举措、成功经验、先进典型，大力弘扬中华民族自强不息、扶贫济困传统美德，为脱贫攻坚提供强大精神动力。

会议还研究了《中共西藏自治区委员会关于制定“十三五”经济社会发展规划的建议（讨论稿）》的说明。会议决定，中共西藏自治区第八届委员会第八次全体会议于12月12日至13日在拉萨召开。