农牧民安居工程，是西藏社会主义新农村建设中的重大举措，既是为民谋利的“民心工程”，更是构建和谐西藏的“保障工程”和促进西藏社会长治久安的“稳定工程”。“十五”期间，在国家的大力支持下，自治区分别在拉萨、日喀则、昌都、那曲、阿里等地市的19个县，建设住房面积65万平方米，修建牲畜棚圈、人畜饮水井等，共解决8000 户、4．09万游牧民的定居问题，大大改善了当地农牧民的生产、生活条件。

　　今年，西藏经济工作会议专门对农牧民安居工作进行了全面部署。决定从今年1月起，采取政府主导、民办公助的方式，按照“政府扶一点、援藏帮一点、银行贷一点、群众筹一点”的资金筹措办法，鼓励群众以邻帮邻、户帮户和相互换工的形式，全面实施农牧民安居工程。计划在“十一五”期间，整合、安排资金27．26亿元，争取使80％以上的农牧民住上安全适用的新房。同时，确定今年安排资金4．92亿元，完成4万户农房的新建或改造任务。

　　“群众都说：‘能住上这样漂亮的房子，过去咱们想都不敢想。如今抓生产、促增收、建新村、住新房，过上现代文明新生活，这一切都靠党和政府的好政策、好领导！’”自治区第七次党代会代表、昌都地区类乌齐县县长永吉的一席话，表达了群众的共同心声。

　　永吉告诉记者，过去，老百姓住的屋子很矮很暗，人畜混居，家里生火做饭满屋都是烟雾灰尘，人的脸和手天天都是黑乎乎的，想干净也不行。村里的道路也是满地牛羊粪，臭气熏天；晴天尘土飞扬，雨天泥泞满地，行走很不方便。通过农房改造和新农村建设，现在群众不但住上了宽敞、漂亮的房屋，用上了电，装上了电话，看上了电视，喝上了干净的自来水，生产生活都很方便。群众都高兴地说，日子越过越舒坦了！

　　今年出台的农牧民安居工程实施方案对实施内容作出了明确界定，实施内容包括五个方面：农房改造工程、游牧民定居工程、扶贫建设工程、地方病重病区群众搬迁工程、边境县、乡“兴边富民”（包括人口较少民族聚居区民房改造）工程；对自治区给予农牧民的补助资金标准作出了明确规定，属于农房改造项目每户补助资金1万元；游牧民定居每户补助资金1．5万元；扶贫建设，绝对贫困户每户补助资金2．5万元，其他贫困户补助资金1．2万元；地方病重病区群众搬迁每户补助2．5万元；边境县、乡“兴边富民”（含人口较少民族聚居区民房改造），每户补助资金1．2万元。在自治区补助资金的基础上，各地(市)、县也要根据实际情况，本着量力而行、尽力而为的原则，积极筹措资金，支持农牧民安居工程建设。

　　“我们县今年计划完成农牧民安居工程573户，目前已经完成了95％。”自治区第七次党代会代表索县县委副书记、代县长高巴松告诉记者，“十一五”期间，索县计划完成农牧民安居工程3100多户，到“十一五”末，全县80％的农牧民都能够住上安全适用房。