十届全国人大五次会议主席团12日上午在人民大会堂举行第二次会议。会议表决通过，决定将关于政府工作报告、计划报告、预算报告的决议草案和物权法草案修改稿、企业所得税法草案修改稿等提请大会审议。

    主席团常务主席吴邦国主持会议。3月5日至7日，代表们认真审议了政府工作报告，对国务院去年的工作给予了充分肯定，同意对今年工作的目标要求和总体部署，同时也提出了一些意见和建议。根据代表们的审议意见，国务院对政府工作报告进行了认真修改，共修改33处，其中比较重要的修改有12处。会议表决通过，决定将关于政府工作报告的决议草案提请大会审议。   

    全国人大财政经济委员会主任委员傅志寰向会议作了财政经济委员会关于2006 年国民经济和社会发展计划执行情况与2007 年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告。傅志寰说，财政经济委员会认为，2006 年，国务院和地方各级人民政府认真落实党中央确定的方针政策和十届全国人大四次会议的决议，国民经济和社会发展计划执行情况是好的，实现了“十一五”的良好开局。2007 年国民经济和社会发展计划报告和计划草案主要目标和总体安排可行。财政经济委员会建议批准国务院提出的《关于2006 年国民经济和社会发展计划执行情况与2007 年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2007 年国民经济和社会发展计划草案。

    全国人大财政经济委员会副主任委员刘积斌向会议作了财政经济委员会关于2006 年中央和地方预算执行情况与2007 年中央和地方预算草案的审查结果报告。刘积斌说，财政经济委员会认为，2006 年预算执行情况是好的。2007 年中央预算草案体现了落实科学发展观、促进经济又好又快发展和构建社会主义和谐社会的要求，预算草案是可行的。财政经济委员会建议批准《2006 年中央和地方预算执行情况与2007 年中央和地方预算草案的报告》，批准2007 年中央预算草案。

    会议经过表决，通过了这两个审查结果报告。3月6日至7日，代表们结合审议政府工作报告，审查了计划报告、计划草案和预算报告、预算草案。根据代表们的审议意见，国务院对计划、预算报告进行了修改。会议表决通过，决定将关于2006 年国民经济和社会发展计划执行情况与2007 年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2006 年中央和地方预算执行情况与2007 年中央和地方预算的决议草案，提请大会审议。

    3月8日至9日，代表们审议了物权法草案、企业所得税法草案、关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、香港特别行政区选举十一届全国人大代表的办法草案、澳门特别行政区选举十一届全国人大代表的办法草案等五个法律案。全国人大法律委员会根据代表们的审议意见和有关专门委员会的审议意见，对草案进行了审议，并提出了草案修改稿。全国人大法律委员会主任委员杨景宇向会议分别作了关于这五个法律案审议结果的报告。会议分别表决通过了关于五个法律案审议结果的报告和草案修改稿，决定将这五个草案修改稿提请大会审议。

    主席团常务主席王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德等出席会议。新华社北京3月12日电全国政协十届五次会议12日下午在人民大会堂举行第四次全体会议。13位委员就统一战线和人民政协工作、文化建设、体育事业等作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议。

    今天会议的执行主席是刘延东、张思卿、罗豪才、周铁农、李蒙、董建华。会议由周铁农主持。

    中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康和中共中央、国务院有关部门负责人到会听取发言。

    冯培恩委员说，我国行政管理费用的快速增长令人担忧，加大节约型政府的建设力度刻不容缓。他建议从制定政府信息公开法、健全行政绩效考核制度、增强预算刚性约束、促进公共财政决策的民主化等方面入手，深化体制机制改革，强化法治，从根本上消除滋生政府浪费的原因。

    朱培康委员代表民革中央发言时提出，要以和平发展为主题，广泛团结广大台湾同胞，不断扩大和深化两岸人员往来和各项交流与合作，坚决挫败台湾当局谋求“台湾法理独立”的企图，努力维护台海局势的和平与稳定。

    徐德明委员代表全国总工会发言时，针对当前部分下岗失业职工再就业难等国企改革中的实际问题，建议完善相关法律政策，解决好职工安置以及社保衔接、经济补偿、劳动债务等问题，保障改制企业职工权益。

    徐枫委员代表共青团、青联发言时，建议把大学生骨干培养工作纳入国家人才培养总体规划，建立健全培养工作长效机制，引导各类优秀学生广泛深入地参与实践锻炼，培养他们的国际视野，促进优秀青年人才健康成长。

    赵少华委员代表全国妇联发言时说，农村妇女在政治参与、教育培训、卫生保健等方面的发展仍然面临着许多困难和障碍，各级决策者应进一步增强性别平等意识，兼顾妇女发展的特殊利益需求，真正在公共政策中体现公平性与公共服务的均等化。

    张国祥委员代表全国政协外事委员会发言时呼吁，充分认识保障和维护外企员工合法权益的重要性，加快劳动法律体系建设，加强劳动执法监督监察，建立健全劳资关系协调机制，认真执行协调劳资关系的各项制度，充分发挥工会组织在协调劳资关系中的作用。

    潘贵玉委员代表民进中央发言时说，文化安全是国家稳定发展、实现民族复兴的前提。要在提高文化自觉的同时，深化文化体制改革，坚持面向群众、面向市场，满怀信心地推动中华文化“走出去”，进一步振兴、发展中华文化。

    叶宏明委员认为，深化我国电影体制改革，特别是管理体制的改革已经迫在眉睫。建议及时出台电影促进法，尽快合并电影管理部门，切实贯彻“百花齐放”的创作方针，重振农村电影市场，努力走中国式的电影发行放映道路。

    邓亚萍委员表示，北京奥运会提供了一个向全世界展现中国，树立中国国家形象、民族形象的绝好机会。在全面建设各项硬件设施的同时，要更加注重软实力的提高，注意提高公民道德素质和社会道德风貌，向世界展示一个欣欣向荣、充满活力的中国。

    王蒙委员发言时呼吁，借着北京奥运会的东风，借着同一个世界同一个梦想的东风，进一步提升我们的思想境界、文明程度与文明胸怀。他就进一步做好体育宣传提出了具体建议，并表示期盼着北京奥运会的口号响彻八方。

    陈漱渝委员就进一步做好人民政协工作、推进协商民主发表了意见。他认为，加强协商民主，是中国共产党创新执政方略、执政方式的重大举措，人民政协是实行协商民主的主渠道；实行协商民主，应该把握“参与”、“倾听”、“讨论”、“妥协”四个核心概念。

    汪正生委员说，合理设置和调整政协界别，是当前人民政协加强自身建设的一项紧迫和重要的任务。他认为，要把握相对稳定、适时调整、涵盖全体、合理设置的原则，适当增加有关界别，适当调整部分界别，不断优化界别的委员结构。

    瞿世镜委员在发言中回顾了自己20年的政协生涯，表示自己始终围绕“社会和谐”、“持续发展”、“核心价值”、“全球格局”等主题建言献策。他认为，作为政协委员，必须以历史为参照系，观察问题、思考问题，才能有比较深刻的认识。

    全国政协副主席王忠禹、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、白立忱、郝建秀、陈奎元、徐匡迪、李兆焯、黄孟复、张怀西、张梅颖，秘书长郑万通在主席台前排就座。