2007年，西藏最低生活保障制度惠及广大农牧民群众。图为江孜县达孜乡幸福村农民吴坚多吉拿到最低生活保障金及领取证。

　　刚刚过去的2007年，对拉萨市林周县江夏乡加荣村老人阿麦次仁有着特别的意义。

　　在这年，阿麦次仁举行了她116岁的寿宴。而被吉尼斯世界纪录确认为“全球仍健在的最长寿的人”——伊丽莎白·博尔登，于2006年12月11日在美国田纳西州去世，享年116岁。

　　百岁老人阿麦次仁和全区280万各族人民一道，实实在在地感受着生活中的喜人变化，体验着越来越甜蜜的幸福生活。尤其在近5年，这种甜蜜的变化是越来越快了。

　　5年来，西藏经济持续又好又快发展，人民收入快速增长，为生活质量的整体改善提供了重要的物质基础。这个5年，是西藏经济增长最快的5年，更是西藏人民生活得到显著改善的5年。

　　经济又好又快发展百姓共享发展成果

　　“仅仅是在几年前，我们村的村民喝水都要到山上去背，村里唯一通往城里的土路也非常陡，人均收入年年排在全县后面……”回忆起以前的情形，林芝县加丁嘎村村主任尼玛至今仍记忆犹新。

　　短短几年时间里，加丁嘎人就迅速地摘掉了头上的“贫困帽子”。现在全村人均纯收入达11100多元，现金收入7270多元，成了林芝地区继工布江达县朗色村后的又一个“万元村”。

　　把加丁嘎村人的成绩放在全区经济高速发展的大背景下看，更令人振奋不已——2007年全区生产总值突破300亿元大关，预计达到342亿元，人均GDP超过12000元，按可比口径计算均比2002年翻了近一番。全区经济5年年均增长12.7％，西藏进入了跨越式发展的黄金时期。

　　发展才是硬道理，人民生活水平的不断提高和改善是个标尺。自治区党委、政府高度重视将发展的成果惠及全体群众，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党委、政府一切工作的出发点和落脚点，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。

　　5年来，无论是城市居民还是农牧民都能明显感觉到西藏社会事业发展的迅速，各族群众得到了更多的实惠。教育、医疗、住房、现实生活等各方面，各族群众普遍享受到以免费为基础的民生关怀。

　　消费日趋旺盛人民生活显著改善

　　对义务教育阶段的农牧民子女实行包吃、包住、包学习费用的“三包”政策，“三包”经费人均达到1300元，26万农牧民子女从中受益；城镇学生义务教育阶段学杂费、书本费全部免除，真正意义上的义务教育覆盖全区城乡。

　　以免费医疗为基础的农牧区医疗制度惠及全体农牧民，补助标准由2002年的30元提高到100元；建立了特困群众医疗救助制度，在全国率先实现城镇居民医疗保险全覆盖。

　　以安居工程为突破口、“八个基本解决”为基础的社会主义新农村建设取得显著成效；城镇廉租房和经济适用房建设全面展开，国企房改和机关干部职工住房补贴稳步推进。

　　以城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等制度为主要内容的社会保障体系已经建立；基本养老保险覆盖范围逐步扩大，实现了应保尽保。城镇居民最低生活保障标准由2002年的170元提高到230元。

　　多渠道、多方式增加就业岗位，5年新增城镇就业10.15万人，安置公益性岗位就业2700人，城镇登记失业率连续五年控制在4.3％以内。

　　建立农村居民最低生活保障制度，将年收入低于800元的农牧民全部纳入了保障范围；五保户供养标准由2002年的588元提高到1500元；建立了农牧区老干部、老党员、老模范的生活补贴制度。

　　桩桩惠及百姓，件件情暖人心。5年来，自治区党委、政府始终从人民最关心、最直接、最现实的利益问题着手，真心实意地为人民谋福祉、办实事，各族群众享受到了改革发展成果，感受到了党和政府的温暖。

　　消费日趋旺盛人民生活显著改善

　　西藏经济持续又好又快发展，老百姓最直接的受益体现在荷包里。城镇居民可支配收入突破万元大关；农牧民人均纯收入连续5年保持两位数增长，2007年达到2788元。

　　人民群众收入的极大提高，促进了社会消费的日趋旺盛。过去的5年，是西藏市场最活跃的5年。旅游、通信、汽车、住房等成为新的消费热点，农牧区消费需求快速增长，城镇消费稳步增长，2007年社会消费品零售总额突破100亿元，预计达到112亿元，比2002年翻了一番多。

　　城乡居民收入增长，提高了居民的消费水平，改善了居民消费结构。从衣、食、住、行各方面，老百姓的生活越过越惬意，广袤高原大地城乡牧区沉浸在一片欢乐祥和的氛围中。

　　人们对衣着的要求从取暖御寒，到追求质地、花色式样和品牌的个性表达也成为西藏百姓生活变迁的“晴雨表”。藏族群众穿衣不再局限在传统的藏式服装上，各种各样的国内外知名品牌成为西藏人追逐时尚的一种体现。在城镇街道上，“阿迪达斯”等国际著名品牌专卖店正在不断涌现。资料表明，西藏城乡居民衣着消费占整个生活消费支出的比例逐年上升。

　　解决了温饱问题的老百姓现在已经把饮食当成一种享受，精致、健康、舒心，成为家庭饮食的最佳选择，人民生活正在从“吃饭消费”中走出来。同时，食品消费的结构也在悄悄发生变化，蔬菜、水产品、植物油的消费量成倍增长。旧时的“高档食品”早已进入寻常百姓家，营养、风味、品种甚至疗效，成为人们继吃饱吃好之后的新追求。

　　小康不小康，关键看住房。随着西藏不断加大农牧民安居工程、廉租住房建设力度，城乡居民的居住条件得到极大改善。房地产业已在城镇中日益升温，住上宽敞、明亮住房的老百姓现在又对住宅的装潢、美化提出了更高的要求。在广大农牧区，随着社会主义新农村建设的火热进行，广大农牧民在党和国家的帮助下纷纷搬进了具有民族特色的新房。

　　“出国容易进藏难”，由于特殊的自然地理条件，行路难是困扰西藏群众的一大难题。随着青藏铁路的建成通车，目前西藏已基本建成由航空、公路、铁路组成的交通运输网络。小汽车这样的高档消费品已经逐渐进入西藏普通百姓家中，据统计，截至2006年底，西藏民用汽车保有量达到14.39万辆，平均每20人就拥有一辆汽车。

　　随着西藏人民生活水平、生活质量的不断提高，城乡人民的生活方式也发生了巨大变化。老百姓的口袋里有了闲钱，除了必备的生活开支，消费的目光逐渐投向了文化、教育以及娱乐、保健、健美、旅游等大众休闲方式。

　　一个个亮点闪耀眼前，一个个精彩纷至沓来，一个个喜讯迎面而至。这5年，无疑是值得铭记的5年：惠民政策，春风化雨滋润百姓心田；小康生活，昂首阔步越走越宽广。（责编：南卡） 

来源： 中国西藏新闻网 西藏日报