西藏代表团审议人大常委会工作报告

张庆黎向巴平措白玛赤林列确出席

3月10日，十一届全国人大四次会议西藏代表团审议全国人大常委会工作报告。图为会场。旦增 摄

    10日下午，十一届全国人大四次会议西藏代表团审议了全国人大常委会委员长吴邦国所作的全国人大常委会工作报告。

    全国人大代表、自治区党委书记张庆黎，全国人大代表、自治区党委副书记、自治区人大常委会主任向巴平措，全国人大代表、自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林出席会议。

    全国人大代表、全国人大常委会委员、民委副主任委员列确出席会议。

    张庆黎在发言中指出，吴邦国委员长代表全国人大常委会作了一个很好的工作报告，重点突出，亮点纷呈，政治性、思想性、法律性、人民性都很强，听后令人深受鼓舞和振奋。过去的一年，全国人大常委会紧紧围绕如期形成中国特色社会主义法律体系加强立法工作，紧紧围绕中央重大决策部署贯彻落实加强监督工作，紧紧围绕常委会中心任务做好其他经常性工作，各项工作取得了新的进展。新中国成立以来特别是改革开放30多年来，在中国共产党的正确领导下，经过各方面坚持不懈的共同努力，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。目前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依，党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义法制建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

    向巴平措在发言中指出，吴邦国委员长关于形成中国特色社会主义法律体系的论述，立意高远、内涵丰富。我们要充分认识形成中国特色社会主义法律体系的重大意义，深刻理解中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基，是中国特色社会主义创新实践的法制体现，是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。我们要认真学习、深刻领会，坚决贯彻中央的要求，坚定地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主法制建设，深入实施依法治国基本方略，更加自觉地围绕中心、服务大局，继续加强地方立法工作，进一步加强法制宣传教育，切实保证国家法律的正确实施，认真履行宪法和法律赋予的职责，为改革发展稳定做出更加积极的贡献。

    白玛赤林在发言中指出，到2010年形成中国特色社会主义法律体系，是党和人民赋予我们的重大而艰巨的历史任务。党的十五大提出的这一宏伟目标的如期实现，是我们党领导全国各族人民经过新中国成立60多年、特别是改革开放30多年不懈奋斗的重大成果，是建设中国特色社会主义民主法制建设史上的重要里程碑。现在，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。形成有中国特色的社会主义法律体系，必将为不断加强和改善党的领导，永葆中国特色社会主义本色，保持中国特色社会主义建设事业的正确方向，实现全面建设小康社会、中华民族伟大复兴提供坚强的法律保障，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

    代表们在审议时说，过去的一年，全国人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，不断加强和改进立法工作，着力提高立法质量，为形成中国特色社会主义法律体系做了大量卓有成效的工作。代表们一致认为，中国特色社会主义法律体系的形成，是中国共产党领导亿万人民发展社会主义民主、健全社会主义法制取得的重大成果。中国特色社会主义法律体系的形成，把国家各项事业发展纳入法制化轨道，从制度上、法律上解决了国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，为社会主义市场经济体制的不断完善、社会主义民主政治的深入发展、社会主义先进文化的日益繁荣、社会主义和谐社会的积极构建，确定了明确的价值取向、发展方向和根本路径，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的法制基础，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

    结合我区人大工作实际代表们畅所欲言，大家认为，2010年，在区党委的坚强领导下，自治区人大常委会紧紧围绕全区工作大局，依法履行职责，立法、监督、代表工作和自身建设等各项工作都取得了新的成绩，为推进西藏科学发展、跨越式发展和长治久安提供了有力的法制保障。现在，中国特色社会主义法律体系已形成，自治区人大常委会工作又面临着新的发展机遇。人大工作一定要把贯彻落实全国两会会议精神同推进人大工作有机结合起来，进一步明确新形势下人大工作的指导思想、主要任务和工作要求，找准人大工作贯彻会议精神的结合点，找好与全区中心工作的结合点，真正使人大工作更加深入、更好地融入全区工作大局，依法行使职权，努力开创人大工作新局面。（高玉洁 冯骥）