7月24日，水利部援藏工作会议在拉萨隆重召开。

自治区党委书记张庆黎和水利部党组书记、部长陈雷先后在会上作重要讲话。

自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林，自治区党委副书记、自治区常务副主席郝鹏等出席会议。水利部党组副书记、副部长、水利部援藏工作领导小组组长矫勇主持上午的会议并作总结讲话，水利部总工程师汪洪主持下午的会议。

张庆黎首先代表自治区党委、政府向长期以来关心支持西藏水利事业发展的水利部和全国水利系统的同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。他指出，这次水利部援藏工作会议是深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和国务院《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》，贯彻落实习近平同志这次在西藏一系列重要讲话精神的具体行动，也是向西藏和平解放60周年献上的一份厚礼。进入新世纪特别是“十一五”以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央亲切关怀和全国人民的大力支援下，西藏改革发展稳定各项事业取得了历史性成就，特别是水利事业的快速发展，对西藏经济社会发展和保持大局稳定发挥了不可替代的重要作用。可以说，“十一五”是西藏水利事业投资规模最大、安排项目最多、建设速度最快、惠及群众最多的时期。

张庆黎指出，水利部历来高度重视和十分关心西藏水利事业的发展，始终把支持西藏水利事业发展作为一项重大政治任务来部署，统筹安排、系统规划，突出重点、扎实推进，创新援藏工作体制，深化援藏工作内涵，改进援藏工作方式，推动水利援藏工作不断向纵深发展。西藏是全国水资源最多的省份之一，是我国乃至南亚、东南亚地区的重要江河源和生态源，是我国重要的淡水资源储备基地。但由于受特殊地理环境影响，西藏水利资源时空分布不均，水资源开发利用率低，区域性、季节性、工程性缺水严重，开发利用难度大；水土保持和水生态建设任务艰巨。水利仍然是制约西藏发展进步的主要“瓶颈”之一。

张庆黎强调，今年7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话，系统总结了我们党90年的辉煌历程和基本经验，指明了党在今后一个时期的奋斗目标和工作任务。这次习近平副主席在西藏和平解放60周年庆祝大会、西藏自治区党委政府工作汇报会、对口支援西藏工作座谈会上都发表了重要讲话，为我们进一步做好西藏工作指明了方向。我们决心认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和习近平副主席在出席西藏和平解放60周年庆祝活动期间一系列重要讲话精神，按照中央第五次西藏工作座谈会和中央水利工作会议的战略部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会这个战略目标，坚持可持续发展的治水思路，把水利作为全区基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农牧区基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，更加注重城乡水利协调，更加注重工程措施和非工程措施相结合，加大水利建设力度，强化水利管理，深化水利改革，不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力，努力走出一条有中国特色、西藏特点的水利现代化发展路子。“十二五”时期，西藏要重点实现“三个新的突破”：一是在重点工程建设上实现新的突破；二是在民生水利工程建设上实现新的突破；三是在水利生态工程建设上实现新的突破。

张庆黎最后要求，推进西藏水利事业跨越式发展，事关全面建设小康社会的大局，是富民强区的重大战略举措。全区各级党委、政府要坚持把水利事业放在优先发展的地位，列入重要议事日程，党政主要领导要亲自抓、具体抓，定期听取水利工作汇报，及时解决水利发展工作中的困难和问题，营造全社会关心水利、各行业支持水利的良好氛围，构建西藏水利工作的新格局，推动西藏水利事业实现更好发展、更快发展、更大发展，努力建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏。

陈雷在讲话中说，“十一五”期间，水利部认真贯彻落实中央关于西藏工作的方针政策，紧密结合西藏实际，充分发挥行业优势，全方位加大水利援藏工作力度，圆满完成了“十一五”水利援藏各项任务，推动西藏水利实现了快速发展。5年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、政府的高度重视下，在各有关方面的共同努力下，西藏水利事业取得了显著成效，骨干工程建设实现重大突破，防洪减灾综合体系基本形成，水资源配置调蓄能力明显增强，农牧民生产生活条件不断改善，成为西藏水利发展史上资金投入力度最大、发展目标实现最好、人民群众受益最多、行业能力提升最快的5年。实践证明，中央关于新时期西藏工作的方针政策十分英明，水利援藏工作卓有成效。

陈雷指出，当前和今后一个时期，是全面建设小康社会、加快推进改革开发和现代化建设的关键时期，也是促进西藏跨越式发展、保持西藏长治久安的关键阶段。水利是西藏经济社会发展的重要基础设施，是建设生态文明和高原生态安全屏障的重要支撑条件。加快西藏水利改革发展，是贯彻落实中央水利工作会议精神的重要任务，是推进西藏经济社会实现跨越式发展的迫切需要，是深入实施“富民兴藏”战略的重大举措，是切实保障高原生态环境良好的基础支撑。我们要充分认识水利在西藏工作中的特殊地位和重要作用，全面准确把握中央的战略要求，不断强化水利援藏各项措施，努力开创西藏水利改革发展新局面。

陈雷强调，“十二五”时期是西藏全面建设小康社会、实现跨越式发展的攻坚时期。西藏水利改革发展的总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会、2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神，牢牢抓住国家支持西藏发展的重要机遇，紧紧围绕“一个中心、两件大事、四个确保”。积极践行可持续发展治水思路，大力发展民生水利，推进西藏水利又好又快发展，为实现西藏跨越式发展和长治久安提供坚实的水利支撑和保障。通过“十二五”期间的努力，初步建成民生水利发展体系、骨干水利工程体系、水生态保护体系、水利管理保障体系，加快扭转水利建设明显滞后的局面。“十二五”期间，西藏水利要着力做好十个方面的工作：加快解决西藏各族群众饮水用电问题，加快建设一批骨干水利枢纽工程，加快防洪重点薄弱环节建设步伐，加快灌区续建配套与节水改造，加快水土保持生态环境建设，加快落实最严格的水资源管理制度，加快深化重点领域水利改革，加快推进依法治水管水进程，加快健全基层水利服务体系，加快建设高素质水利干部人才队伍。

矫勇在作总结讲话时指出，加强西藏水利工作，推进西藏水利改革发展新跨越，不仅是西藏自治区的责任，更是水利部门的应尽义务。水利部机关各司局、各直属单位和对口援助单位要讲政治、顾大局、作奉献，按照《水利部“十二五”援藏工作规划》，认真贯彻落实这次水利部援藏工作会议精神，制定实施方案，完善工作机制，明确工作责任，加强组织领导，抓好任务落实，和西藏自治区一起共同努力，奋力开创西藏水利改革发展新局面。

会上，水利部援藏办汇报了水利援藏工作情况，自治区水利厅汇报了西藏水利工作情况。山东省水利厅、湖南省水利厅、黄河水利委员会、水利部小浪底水利枢纽工程建设管理局、水利部第十一期援藏工作组分别作了发言。

自治区副主席格桑次仁，自治区政府党组成员、秘书长高扬和长江水利委员会党组书记、主任蔡其华出席会议。

自治区和水利部及水利系统对口援藏省市、单位的有关部门负责同志出席会议。