1月10日下午，自治区九届人大五次会议举行第二次全体会议。自治区人大常委会主任向巴平措作人大常委会工作报告。记者 姚海全 摄

　　自治区九届人大五次会议1月10日下午举行第二次全体会议，听取自治区人大常委会工作报告、自治区高级人民法院工作报告、自治区人民检察院工作报告。

　　本次会议应到代表436名，实到代表377名，符合法定人数。

　　会议由第二次全体会议执行主席、自治区人大常委会副主任尼玛次仁主持。第二次全体会议执行主席尹德明、公保扎西、齐扎拉、邓小刚、其美仁增、赵合、吾金平措、万超岐、王献国、多吉次仁、红梅在主席台前排就座。

　　大会主席团常务主席陈全国、帕巴拉·格列朗杰、郝鹏、列确、张跃平、嘎玛、周春来、宋善礼、赵正修、阿登、新杂·单增曲扎、马如龙、多吉、武金辉在主席台就座。

　　白玛赤林、吴英杰、洛桑江村、秦宜智在主席台就座。

　　自治区人大常委会主任向巴平措在作自治区人大常委会工作报告时指出，2011年，在自治区党委的领导下，自治区人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和关于西藏工作的一系列重要指示精神，全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和习近平副主席出席西藏和平解放60周年庆祝活动时的一系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，按照胡锦涛总书记在十一届全国人大四次会议西藏代表团审议时提出的“四个扎扎实实”的要求和自治区九届人大四次会议的安排，扎实有效地开展各项工作，为推动中央和区党委重大决策部署贯彻落实，促进我区跨越式发展和长治久安作出了积极贡献。

　　向巴平措指出，一年来，自治区人大常委会站在完善中国特色社会主义法律体系新的起点上，根据中央第五次西藏工作座谈会的决策部署，为适应我区经济社会发展新形势和人民群众新要求，对五年立法规划后两年立法项目作出调整，增加12件，暂缓7件，突出配套性法规制定和修改，完成地方性法规中有关行政强制规定清理工作，为经济社会发展提供了法制保障；紧紧围绕我区改革发展稳定大局，抓住经济建设、社会发展、民生改善和生态环境保护与建设等方面的突出问题，依法加强监督，不断改进监督方式，进一步增强监督实效；以学习贯彻新修订的代表法及其实施办法为契机，更加注重尊重代表主体地位，提升服务代表水平，促进代表作用的充分发挥；充分发挥自身优势，认真履行维稳责任，积极开展涉藏外事工作，促进社会和谐稳定；坚持人大工作正确政治方向，高度重视自身建设和机关建设，切实转变工作作风，注重提高统筹能力，着力强化干部综合素质，为依法履职奠定坚实基础。

　　向巴平措强调，今年常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和关于西藏工作的一系列重要指示精神，认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和习近平副主席出席西藏和平解放60周年庆祝活动时的一系列重要讲话精神，深入学习贯彻党的十七届六中全会、自治区第八次党代会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，按照区党委对人大工作的要求和自治区九届人大五次会议的部署，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，紧紧抓牢发展和稳定两件大事，围绕中心、服务大局，着力提高立法质量，着力增强监督实效，着力发挥代表作用，着力加强自身建设，不断开创人大工作新局面。

　　向巴平措表示，自治区人大常委会今年将重点做好五个方面的工作：一、统筹立法规划衔接，保持立法连续性；二、紧扣重大部署，加大监督工作力度；三、做好代表工作，指导基层人大换届；四、坚决维护稳定，深化涉藏外事工作；五、强化为民意识，不断提升工作水平。

　　受自治区高级人民法院院长罗布顿珠委托，自治区高级人民法院常务副院长汪留国作自治区高级人民法院工作报告。报告回顾了2011年自治区高级人民法院的主要工作，一年来，全区各级法院在区党委的坚强领导、区人大及其常委会有效监督和最高人民法院有力指导下，按照自治区九届人大四次会议的决议要求，坚持“三个至上”指导思想，紧紧围绕西藏工作大局，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，大力开展审判、执行工作和自身建设，各项工作取得新进展。

　　报告指出，2012年全区法院工作将认真贯彻落实党的十七届六中全会和自治区第八次党代会、全区经济工作会议精神，按照本次大会的决议，紧紧围绕“一个中心、两件大事、四个确保”，坚持“坚定方向，刑民并举、审执并重、创新管理、整体推进”的工作格局，深入推进三项重点工作，更加注重维护国家安全和社会稳定，更加注重推动经济社会又好又快发展，更加注重保障和改善民生，更加注重自身建设，努力把全区法院工作提高到一个新水平。

　　自治区人民检察院检察长张培中作自治区人民检察院工作报告。报告全面回顾了2011年自治区人民检察院的主要工作。2011年，全区检察机关在自治区党委、最高人民检察院的正确领导、人大的有力监督、政府的大力支持、政协的民主监督和社会各界的关心下，深入贯彻落实科学发展观，以维护稳定为第一责任，以服务发展为第一要务，以保障民生为第一目标，认真履行法律监督职责，深入推进三项重点工作，为全区发展稳定提供了良好的服务保障。

　　报告指出，今年，全区检察机关将认真贯彻党的十七大、十七届六中全会、自治区第八次党代会、全国检察长会议和全区政法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，紧紧围绕发展稳定两件大事，深化反分裂斗争，深化三项重点工作，深化群众工作，强化法律监督，强化队伍建设，强化基层基础建设，为我区跨越式发展和长治久安营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　　今天在主席台就座的还有宫蒲光、孟德利、德吉、多托、格桑次仁、董明俊、丁业现、巴桑顿珠、珠康·土登克珠、金毅明、乔元忠、刘庆慧、罗松多吉、白玛朗杰、索朗卓玛、宗洛·向巴克珠、萨龙·平拉、王桂生、宋景原、郭毅力、欧洛布穷、高万海、高雨祥、金世洵、高扬及大会主席团其他成员。

　　出席自治区政协九届五次会议的自治区政协委员列席今天的大会。列席今天大会的还有：不是自治区人大代表的自治区人民政府组成人员，自治区党委有关部门主要负责人、各人民团体主要负责人，自治区人民政府直属特设机构、直属机构、驻内地各办事处负责人，自治区人大常委会副秘书长、工作委员会副主任、地区工作委员会主要负责人，自治区高级人民法院常务副院长、自治区人民检察院常务副检察长，地区中级人民法院院长、地区检察分院检察长，在藏的十一届全国人大代表，驻拉萨各中直单位负责人等。