作为落实“十二五”规划承上启下的关键之年，2012年以来，自治区党委、政府团结带领全区各族人民，以科学发展观为统领，全面落实中央关于西藏工作的指导思想和一系列方针、政策，团结一心、真抓实干，使全区经济保持更好更快更大发展，社会实现持续和谐稳定，人民安居乐业，百姓幸福安康。

    经济发展活力不断增强

    2012年，自治区党委、政府按照中央高度重视实体经济发展的要求，围绕产业发展、转变经济发展方式，努力提升一产、壮大二产、做强三产，深入推进重点领域和关键环节的改革，进一步拓宽改革开放的广度和深度，大大增强了经济发展活力。

    提升一产，农牧业生产取得显著成效。2012年，全区农牧业生产形势好于2011年，呈现出“生产形势喜人、丰收已成定局、工作亮点频现”的特点，粮、油、菜、肉、奶等农牧业主要指标全面完成。种植业喜获丰收，预计全区粮食产量达95万吨（其中青稞产量63万吨），油菜产量达到7万吨左右，蔬菜产量达到73万吨左右；畜牧业平稳发展，预计全年新生仔畜726.3万头（只、匹），成活率达90%；肉、奶产量分别达30万吨和35万吨，同比分别增长8.4%和11.6%。

    壮大二产，工业生产体系逐步完善。目前，全区已初步形成了以优势矿产业、建材业、民族手工业、藏医药业为支柱的包括电力、农畜产品加工业、饮食品加工制造等为主的富有西藏特色的工业生产体系。自治区工信厅的统计数据显示：仅2012年上半年，全区工业增加值就达到20.64亿元，同比增长12.7%。从增速看，工业增速高于全区生产总值增速1.4个百分点，高于西部地区工业增速0.7个百分点，高于全国工业增速2.2个百分点。

    做强三产，旅游业持续快速发展。截至2012年11月30日，全区接待海内外游客首次突破千万大关。据业内专家分析，1000万人次是个临界点，这意味着西藏旅游业将进入提质增效、持续发展的阶段。在此基础上，越来越多的农牧民群众依靠当地的旅游资源，吃上“旅游饭”。来自自治区旅游局的相关数据显示：仅2012年上半年，就实现旅游总收入24亿元，同比增长30%。

    重点项目建设稳步推进

    2012年，我区各相关部门按照“稳中求快”的工作总要求，加快推动国家投资的226个重点项目建设。使全区重点工程项目呈现出前期工作有序进行、投资落实再创新高、项目建设稳步推进、稽查力度逐步加大、制度建设日趋完善的特点。

    截至2012年9月底，国家有关部委安排我区基建投资280亿元，与2011年同期相比增长20%，占年度争取国家投资300亿元目标任务的93%，再创历史新高。其中，农牧林水项目65亿元、交通项目107.5亿元、能源项目32.4亿元、社会事业24.2亿元、城市基础设施24.8亿元、政权建设11.3亿元、经贸流通项目2.4亿元、产业项目1.2亿元、其他项目11.2亿元。以上投资的落实，保证了我区项目的顺利实施。与此同时，全区各地各部门本着成熟一个、批准一个、开工一个的工作要求，对投资已落实、具备开工条件的项目，抓紧施工前期准备工作，复工项目充分利用冬春季节抓紧开展备料和设备采购工作，确保了项目开复工建设，全区重点项目建设总体进展良好。截至2012年9月底，开复工项目159个，其中续建项目108个、新开工项目51个。2012年1—9月完成全社会固定资产投资480亿元，同比增长21.1%，占年度计划的75%。

    “民生工程”政策温暖民心

    2012年年底，拉萨市城关区居民向巴格桑家里安装了供暖设施，这意味着在拉萨生活了半辈子的他迎来了第一个“温暖”的冬天。拉萨市供暖试点工程于2012年4月开工，总投资140亿元，总长度62公里，2012年年底已覆盖拉萨城区40%的家庭，2013年将基本实现全覆盖。

    2012年以来，自治区党委、政府始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，陆续出台多项“民生工程”政策措施，使各族群众的住房、教育、医疗等条件得到极大改善，各族群众的日子也是越过越红火。

    在患股骨头坏死病多年的德吉卓嘎眼中，拉萨扎细社区卫生服务中心就是她的第二个“家”。从2012年7月初开始，德吉卓嘎几乎每天都来中心做藏医理疗，每次只需支付20元基本药费。现在，曾经腿脚不便的她已经能一个人走路了。自2009年西藏自治区社区卫生服务中心建设启动以来，到2012年，拉萨市已建成八廓、扎细、金珠西路等7个社区卫生服务中心，日喀则地区建成城南、城北2个社区卫生服务中心，总投资1800万元。

    藏北草原上，贫困农牧民安居工程的受益者次仁旺堆高兴地将一条洁白的哈达系在自家新房上。自治区扶贫办数据显示，正在实施的2.2万户贫困农牧民安居工程截至2012年12月，已累计完成14723户，约7万贫困农牧民住上了安居房。工程计划投资5亿元，根据市场物价变化，2012年每户建房补贴由2011年的1.2万元增加到2.5万元，贫困农牧民建房还可获得贴息贷款。

    自治区发改委能源办工作人员介绍，截至2012年12月，全区123637套太阳能光伏户用系统已基本安装完成，这意味着全区1630个行政村、约69万人口，以及这些地区的自然村、村级公共场所、学校、寺庙、道班等从此摘掉了不通电的“帽子”，同时也标志着西藏全区无电人口用电问题得到了基本解决。（记者 田丽）