“十三五”为西藏带来什么发展机遇？是今年全国两会上，西藏代表团的代表们探讨最为热烈的话题。从开幕时第一眼看到“十三五”规划纲要草案，到两会临近尾声，代表们围绕“十三五”西藏发展的探讨从未停歇。

“什么是小康？答案就在这一个个数字、一项项指标里。”全国人大代表、林芝市委副书记、市长旺堆认为，真正的小康，在人民群众的生活里、在百姓的感受之中。

“墨脱公路全线通车；拉日铁路建成运营；城镇化率达到26%；减少贫困人口58万人；230万农牧民群众住上安全适用的房屋。”全国人大代表、自治区旅游发展委员会副主任红卫认为，正是这一项项成就，铸就了西藏发展进步史上新的丰碑。

“十二五”圆满收官，“十三五”扬帆起航。全面建成小康社会，进入决胜阶段，这是一幅日益清晰的民生图景，与伟大复兴的中国梦呼应激荡，鼓舞着我们共同奔向更加美好的明天。

站在“十二五”和“十三五”的交汇点，全国两会在万众瞩目中召开，讨论“十三五”规划，谋划中国未来五年的发展之路，为全面建成小康社会谋篇布局、为迈向第一个百年目标凝心聚力。

“这是一个具有深远影响的‘五年规划’，不仅决定着中华民族复兴大业，更关乎我们每个中国人具体而微小的梦想。”全国人大代表、那曲地区人民医院副院长次旺仁增说，“这是我们全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革取得决定性成果的五年，更是全面推进依法治藏、建设法治西藏的重要五年。”

当前，我区已进入打赢脱贫攻坚战、如期实现全面小康的决胜阶段。实现发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

“自治区‘十三五’规划纲要，明确了未来五年我区经济社会发展的目标任务”全国人大代表、拉萨市人大常委会主任洛桑旦巴说，“五大发展理念是有内在联系的集合体，是‘十三五’乃至更长时期的发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系到发展全局的一场深刻变革，必须贯穿于‘十三五’经济社会发展的各领域各环节。”

自治区“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要提出，到2020年，我区将全面建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会：

——人民生活水平全面提升，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上、接近全国平均水平。

——解决区域性整体贫困，国家现行标准下农牧区贫困人口全部脱贫。

——社会保障兜底更加有力，妇女、儿童、老龄人、残疾人的权益得到有效保护。

——地区生产总值保持两位数增长，全社会固定资产投资实现翻一番，居民消费水平显著提升。

——生态安全屏障功能进一步增强，江河源头、草原、湖泊、湿地、天然林等生态系统及生物多样性得到有效保护。

新形势、新任务对我区“十三五”发展提出了新的更高的要求。“为实现全面建成小康社会的宏伟目标，‘十三五’时期，我们将深化创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持和谐发展，坚决维护社会稳定，深入落实十项维稳措施，深化实施‘663’工作思路，努力建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会。”洛桑旦巴说。