巴西历史上第一位女总统似乎已经难逃下台的命运，巴西众议院１７日高票通过了对总统罗塞夫的弹劾案，假若参议院三分之二的议席也支持弹劾案，这位传奇女总统被废黜将成为铁一样的事实。如若总统下台，谁将接过巴西最高权力的指挥棒？谁又能拯救正在被撕裂的社会，将巴西带离政治动荡的漩涡？

巴西众议院通过弹劾案，总统罗塞夫面临被停职

巴西众议院投票现场。

　　一只靴子已落地，针对巴西总统罗塞夫的弹劾案在众议院高票通过，罗塞夫也面临被停职的命运。

    按照程序，总统弹劾案在众议院获得通过后，将进入参议院接受审议。按现有程序，参议院特别委员会须在５月５日前完成投票，决定是否接受弹劾案。如果接受，总统罗塞夫须强制离职１８０天，总统职务由副总统特梅尔代理。

    此后，参议院全体会议将在联邦最高法院主持下举行表决，如果三分之二议席支持弹劾案，罗塞夫将被罢黜，由副总统正式出任总统至本届任期结束。 <<<点击详细

    罗塞夫最终能否保住政权，在于参议院是否也会高票通过弹劾案。有分析指出，按照朝野实力对比，若众院批准弹劾，参院通过弹劾概率颇大。 <<<点击详细

如果总统下台，谁来接棒？

    副总统未来难逃“被弹劾”命运

图为巴西总统罗塞夫和副总统特梅尔。

　　如果罗塞夫最终被弹劾下台，副总统特梅尔将接任总统职位。在众议院还未对弹劾案进行表决之前，来自巴西反对党民主运动党的副总统特梅尔似乎有些心急。４月１１日，一段疑似特梅尔为罗塞夫被弹劾下台而准备的“就职演讲”录音流出。特梅尔在录音中抨击了罗塞夫政府，认为这是一个“需要救赎的政府”，同时表达愿意同巴西民众共渡难关的意愿。罗塞夫称，副总统特梅尔“正在策划阴谋”，企图将她赶下台。

　　不过，即便罗塞夫被弹劾下台，特梅尔代理总统的路途似乎也不好走，特梅尔本人也面临弹劾。

　　巴西联邦最高法院大法官马尔科·梅洛５日颁布法令，要求国会众议院接受一项弹劾副总统米歇尔·特梅尔的申请。弹劾副总统特梅尔的申请由一名律师提出。该律师的依据是，特梅尔在担任代总统期间也曾签署过法令，允许向国营银行贷款以平衡账目。不过，这份弹劾申请遭众议院议长爱德华多·库尼亚否决。于是，那名律师向最高法院提出上诉。巴西联邦最高法院大法官梅洛５日宣布裁定，要求众议院接受弹劾特梅尔的申请。众议院应成立弹劾委员会，审议对特梅尔的弹劾。众议院议长库尼亚随即表示，最高法的判决是司法权对立法权的干涉，他不会接受并执行该项法令，并将“挑战”梅洛裁决。

　　分析人士认为，如果最终决定弹劾罗塞夫，特梅尔自然“跑不掉”，必须接受弹劾。<<<点击详细

　　第二顺位、第三顺位总统继任者均涉嫌贪腐

　　众议长库尼亚是“第二顺位”总统继任者，如果总统和副总统均被弹劾下台，库尼亚将接任总统一职。针对总统罗塞夫的弹劾案是由库尼亚积极推动的。库尼亚虽属与劳工党结盟的民主运动党，但与劳工党关系不佳，甚至认为自己被调查是罗塞夫政府的借机报复，在试图与劳工党私下谈判不成的情况下，孤注一掷于２０１５年１２月启动对罗塞夫弹劾程序。联邦最高法院随后以程序不合法为由“喊停”。

　　但在反对派尤其是舆论高压下，最高法院在今年３月被迫“开绿灯”。在库尼亚的力推下，众议院于３月１７日按照党派在国会席位比例，成立由６５位议员组成的特委会，负责弹劾案初审，库尼亚的盟友阿兰特斯被选为弹劾报告人。特委会打破国会会议“三天打鱼两天晒网”的常规，开启“一周五天连续开会”的加班节奏。４月６日，阿兰特斯提交报告，建议继续弹劾。最终于１１日晚在特委会投票通过。

　　２０１５年１１月４日，巴西众议院议长库尼亚在巴西利亚接受采访时遭到抗议者扔假美元纸币。库尼亚涉嫌参与巴西石油公司洗钱。

　　然而，库尼亚也被控涉嫌巴油案，而且还被指证收受贿赂，在国会主导通过多项税收优惠法律，为韩国等多家参与奥运会的跨国公司谋利，早已面临被剥夺议员资格和罢职危险。 <<<点击详细

　　“第三顺位”继任者是现任参议院议长雷南·卡列罗斯，眼下也受到相关腐败指控，包括避税和为其情人谋私利。此外，还有包括前总统卢拉在内的数十名政要或企业高管受到巴西石油公司腐败案牵连。巴西最高法院法官路易斯·罗伯托·巴罗索近日提及罗塞夫离职前景和其他政要所受腐败指控时感叹：“我的上帝啊！这就是我们的替代政府？”<<<点击详细

　　难以找到继任总统的人

　　与此同时，最大反对党社会民主党已经提出今年１０月提前举行大选，让２０１４年大选惜败的社会民主党候选人内韦斯“提前”东山再起。２０１４年巴西总统选举中，罗塞夫以微弱优势赢得选举，获得连任，但这一次选举是巴西恢复民主选举以来候选人得票率最接近的一次选举。

　　《秘鲁２１报》称，巴西政治危机起源于两年以来的经济衰退，它让巴西充满不确定性，甚至谁将作为总统出席今年８月５日奥运会的开幕式都成为了一个问号。有分析人士认为，如果罗塞夫下台，很难找到一个可以继任总统的人。巴西民意调查机构Datafolha１０日公布的最新数据显示，巴西民众支持弹劾罗塞夫的比率有所下降。６１%的人支持弹劾罗塞夫，３３%表示反对。在３月的调查中，６８%的人支持弹劾罗塞夫。调查还显示，与特梅尔相比，民众更愿意罗塞夫当总统。此外，卢拉仍被视作巴西最好的总统。

政治斗争正撕裂巴西社会

　　在众议院表决弹劾案前夕，巴西警方则如临大敌，加强在各城市维持秩序的力量。路透社报道，警方在国会大楼周边设立了长约１公里的铁栅栏，用以隔离分属支持和反对阵营的数以万计民众。这段栅栏被示威者戏称为“柏林墙”。在里约热内卢，警方在知名景点科帕卡巴纳海滩上同样设立了隔离线，防止支持者与反对者发生冲突。 <<<点击详细

　　几周以来，抗议游行已经成为巴西社会深刻分裂的一种表达方式。国家的分裂也有地域的表现，较富裕的南部地区大部分支持罢免总统，而较贫困的北部和东北部地区从政府的计划中获益较多，大部分人支持罗塞夫和他的政治导师卢拉。里约热内卢联邦大学政治学教授曼努埃尔·桑谢斯认为，巴西存在分裂的风险。“我觉得到１０月份的市政选举，甚至更久一些，到２０１８年的总统选举之前，巴西社会都会呈现非常明显的分裂状态。”

　　有分析指出，若罗塞夫下台，下台的劳工党为避免反对派政治清算，必将展开报复性反击，巴西政坛还将面临新一轮政治搏斗。

　　政治动荡必然影响经济。金融分析师最新预测，巴西除今年经济将衰退３.７７%之外，通胀率为７.１４%，失业率为９%。IMF则警告，巴西围绕“弹劾案”的政治动荡已引发长时间经济衰退，并可能拖累未来两年拉美地区的经济增长。甚至有经济学家预测，巴经济衰退将持续到２０１８年大选，到２０２０年巴西人均GDP可能会下降至２０１０年水平。