日本约半个世纪以来首次修改武器禁运政策,通过了新的“防卫装备转移三原则”。日本共同社报道称,日首相安倍晋三在4月1日的内阁会议上对此“骄傲地”表示,“更加明确了有关防卫装备转移的具体标准、程序和限制”。安倍曾对身边人士透露“应取消安全保障政策上不必要的制约”,但防卫产业界对新政策的困惑也在扩大。
据报道,法国国防部官员4月9日在日本防卫省出席有关防卫装备共同研发的日法课长级磋商时表示,“让我们看看日本能做什么”,敦促尽快选定研发项目。意大利外交部官员同月下旬访问防卫省时也表达了“非常期待”共同研发的意愿。印度政府也就海上自卫队的日本产水陆两用救援飞机“US-2”表示,“希望我国也能制造”,要求日本就此进行研究。
日媒报道指出,虽然“防卫装备转移三原则”声称坚持和平理念,但防卫省官员透露“这被认为是武器出口的解禁宣言”。鉴于法国很有可能把共同研发的装备卖给中东和非洲地区,防卫省官员表示,“向纷争地区出口的做法与日本的和平理念相悖”。
但另一方面,日本产业界的动作却也十分缓慢。某大型造船企业负责人困惑地表示,“没有做市场调查的经验,若政府不牵头,无法决定企业方针”。
据报道,日本的防卫产业一直只向防卫省供货,1989年度日本防卫装备的签约额高达10200亿日元,但2013年度则同比降至约6成,中小企业不断撤出该行业。
报道指出,打开海外销路是维持产业的唯一出路,但若过于积极,企业会被贴上“发死人财”的标签,有损企业形象,这使得日本产业界踌躇不前。防卫省计划5月内敲定维持和扶植防卫产业的战略,日本将继续在和平国家变质的担忧与发展防卫产业的矛盾中摸索前行。