布什发表任内最后一次国情咨文 新华社照片，路透，2008年1月29日

　　美国总统乔治·W·布什28日发表他任内的最后一份国情咨文。美国国会大厦内，28日晚9时09分（北京时间29日晨10时09分），布什开始演讲，首先提及他已出任美国总统7年。 这意味着，明年此时，他已结束两届4年总统任期，离开白宫。 

    与先前国情咨文以反恐怖战争或伊拉克战争为主要议题不同，布什开场即提及美国经济面临的增长减速前景，承诺他将推进制订刺激经济的计划，同时也敦促国会通过相关计划。布什认为，“既然美国人家庭应该平衡开支，美国政府也应平衡预算”。为达到这一目的，他宣布，不久将向国会提交议案，削减1800亿美元联邦政府预算。在他看来，那些预算项目属于“浪费”。继而，布什呼吁国会批准与一些拉丁美洲国家签署的自由贸易协定，借以增加出口，向其他国家输出“美国制造”产品。 

    涉及国际议题，布什坚称，他出任总统的过去7年间，美国向世界一些地区和国家输出了“自由”。他认为，反恐战争是一场意识形态斗争。他宣布，国会支持之下，在阿富汗，美国政府将派驻更多军人。他同时认定，在伊拉克，去年此时启动的增兵计划已经取得预期效果。他对伊朗发出警告，号称美国将竭尽全力保护在海湾地区的“关键利益”。 

    布什的听众中有民主党总统竞选人希拉里·克林顿和贝拉克·奥巴马。电视实况转播画面上，两人多数时候神色凝重。 

    今年是美国总统选举年，民主党人有意在11月选举中夺回白宫。 

    两党总统候选人反应 

    据路透社29日报道，美国总统布什当地时间星期一在国会发表2008年度国情咨文。这是布什任内最后一次向国会发表国情咨文。布什讲话结束之后，有望接替其入主白宫的民主、共和两党总统候选人纷纷作出反应。 

    民主党 

    　　民主党总统候选人方面，纽约州参议员希拉里-克林顿表示，布什总统本来有一个很好的机会，可以公开承认一个美国人民多年来已经了然于胸的事实，那就是美国的经济并不是为中产阶段家庭服务的。然而，不幸的是，他所提供的信息却远非如此，他依旧在国情咨文中，对那些已经被事实证明毫不实用的政策，继续作出令人气馁的承诺，而这些政策只会将创纪录的盈余转变成巨大的赤字，将原本欣欣向荣的21世纪经济推向衰退的边缘。 

    　　前北卡罗莱纳州参议员约翰-爱德华兹则表示，布什总统今晚再次重申一揽子经济复苏计划，但是他和国会拿出的这些计划，却完全没有顾及成百上千万最急需帮助的美国人民当前面临的困境。这一计划将需要等到数月之后才可能开始产生效果，而我每天在竞选活动中面对的普通民众却无法等到数月以后。这些普通百姓现在已经深受伤害，需要立即得到切实的帮助。 

    共和党 

    　　共和党总统候选人方面。前阿肯色州州长迈克-赫卡比表示，我对布什总统提出的一揽子经济刺激方案表示欢迎，布什总统为这一方案所作的努力迈出了可贵的第一步。我也希望国会民主党领袖未来将以负责任的态度与布什总统合作。 

    　　亚利桑那州参议员约翰-麦凯恩也表示，我对布什总统裁减专项拨款的措施表示赞同，这些举措将在联邦政府经费开销方面产生重大影响。专项拨款和政治拨款从国家优先项目中窃取纳税人的宝贵财富，扭曲了预算程序，并造成了国会议员贪污腐败。 

    布什最后国情咨文成攻击靶子 

    美国总统乔治·W·布什28日在国会发表其任内的最后一次国情咨文。 

    这是布什上台以来第八次发表国情咨文，其中经济问题首次压倒国家安全和伊拉克战争，成为重中之重；布什的措辞也少了此前国情咨文中常见的豪言壮语，不过也乏善可陈。 

    进入任期最后一年，布什有所改变，但在纷纷标榜“变化”的2008年总统竞选人看来，布什的改变力度太小；而在美国媒体笔下，布什的“变革”来得太晚，已经无助于“改变”历史对他的评判。 

    时机“不妙” 

    一年一度的国情咨文是美国政府最重要的内政外交政策文件。路透社记者马特·斯佩塔尔尼克说，布什希望，他的最后一次国情咨文能为其任期最后一年的工作定调，同时遏止不断下滑的政治颓势。 

    不过，布什发表国情咨文的时机颇为“不妙”。美国总统预选正在各州如火如荼展开。两天前，民主党刚刚结束南卡罗来纳州的预选，一天后，共和党将在佛罗里达州展开一场重要预选。 

    布什要确保他的国情咨文不会淹没在总统预选的新闻大潮中，但无法避免他的讲话成为总统竞选人的攻击靶子。 

    攻击靶子 

    布什大谈经济，提出总额1500亿美元的经济刺激计划，正中民主党下怀。作为联邦参议员，民主党总统竞选人希拉里·克林顿和贝拉克·奥巴马均现身国会，聆听国情咨文。布什讲话结束后，两人齐齐向布什政府的经济政策开火。 

    希拉里说：“布什总统今晚终于抓住最后一个机会，承认了美国人早已知道的一个事实——经济没有给中产家庭带来好处。不幸的是，针对同样的失败政策，他提出同样的无用承诺。这个政策已经把创纪录的（政府）盈余变成巨大的财政赤字，把生机勃勃的21世纪经济推向衰退边缘。” 

    由于此前克林顿政府在经济方面成绩斐然，随着美国经济增长步伐放缓，“经济牌”正在成为希拉里通向白宫的王牌之一。 

    参政资历相对较浅的奥巴马在这方面发言权不多，但仍委婉强调，他在与选民的接触中了解到，美国人“需要白宫发挥领导能力”。 

    共和党总统竞选人中，联邦参议员约翰·麦凯恩干脆缺席，留在佛罗里达州展开最后的选战。与麦凯恩竞争激烈的前马萨诸塞州州长米特·罗姆尼则对布什讲话“全盘否定”。 “我看到的是这么一个总统，他承认政府无力解决我们面对的诸多问题，无论是‘基地’组织的威胁，还是改革社会保障，无论是确保边境安全，还是出台行之有效的移民政策，”罗姆尼在佛州告诉媒体，“华盛顿应该把事情做好，但它无能为力。” 

    权宜之计 

    虽然国会，尤其是民主党人对布什的经济刺激计划不以为然，但华府和国会基本就此计划达成一致。分析人士指出，这也与布什即将到任的背景有关，因为面对11月总统和国会选举，谁也不愿意背上“拖累经济”的恶名。 

    而一些经济学家担心，布什提出的刺激经济药方只是权宜之计，其力度不足以解决困扰当前全球金融市场的诸多难题。 

    路透社援引美国德尔塔全球顾问公司高级分析师迈克尔·彭托的话说：“我们正在制造新的泡沫，因为他们在向消费者和银行示好。” 

    政治“负担” 

    除了经济，布什最后一次国情咨文还涉及伊拉克战争、伊朗核问题、国际贸易、移民、能源、环境、干细胞研究等问题。美国媒体的基本判断是：老生常谈。 

    布什说，最后一年任期内，他还有一大堆工作需要收尾。而观察人士认为，其中的大部分“烂摊子”注定要留给他的继任者。布什的政治遗产届时将成政治负担。 

    “下任总统不得不面对一份令人畏惧的菜单，国内事务也好，国际事务也好，”美国智库布鲁金斯学会的威廉·高尔斯顿告诉路透社记者。 

    国情咨文中，布什没忘为已经过去的七年执政辩护：“我们曾面对诸多困难决定，战争与和平、国际经济竞争、民众健康和福利……这些都呼唤激烈争论。我认为，公平地说，我们已经回答了这些呼声。” 

    不过，美国国内更多的声音认为，美国需要变革，首先要从重新审视、修正布什的内政外交开始。 

    《华盛顿邮报》专栏作家拉姆·伊曼纽尔28日在《七年下滑》的文章中说，变化不会在一夜间发生，但如果希望美国在布什政府落幕后重返“拳击场中心”，就必须强化国内政策，修补外交政策。新华社供本报特稿 

    美国国情咨文渊源 

    自美国首任总统乔治·华盛顿当政时起，总统每年向国会提交一份国情咨文成为传统，延续至今已有200多年。美国宪法规定，总统有义务不定期向国会提供国情资讯，请国会议员斟酌总统有意采取的“必要、有效”的内外方针。

    （责任编辑　刘芳） 

     

布什呼吁尽快通过经济刺激计划 新华社照片，路透，2008年1月29日

新闻来源：中国西藏新闻网/《西藏商报》