三种认识  

    简短的回顾能使同时代的人看到目前占主导地位和在一段时间内可能继续起作用的发展趋势。它可以获得3种认识。  

    第一，使发展线条向未来延伸得越远，它就变得越细微。从这样的推断中可能产生指明今后15年、最多25年的指南，此后新的作用关系开始。  

    第二，与过去的50年一样，世界、世界秩序和世界的发展方向在今后半个世纪里也将发生急剧的变化。  

    当我1958年1月1日来到《时代》周报时，第二次世界大战结束已经13年。德意志联邦共和国和德意志民主共和国走向第9个建国日。斯大林对柏林的封锁历时10年。赫鲁晓夫对分裂的柏林城的自由西方发起的新攻势过去10个多月；1961年柏林墙拔地而起，一年之后爆发古巴导弹危机，当时把世界引向核战争边缘的冷战达到冰点，此后近30年还受这种全球强权模式的影响。  

    在我坐到汉堡新闻大厦里我的第一张写字台旁的同一天，欧洲经济共同体成立，欧洲经济共同体是当今欧洲联盟的胚细胞。印度、巴基斯坦和印度尼西亚在20世纪40年代的后半期就已经获得自由。当时在非洲和亚洲，英国、法国、比利时和葡萄牙的殖民地正在为民族独立做准备；欧洲主导全球的400年历史结束了。  

    在被战胜的日本，清酒生产商盛田昭夫--1958年他将其公司更名为索尼公司--开始制作廉价晶体管收音机，而到那时为止只生产小发动机用于驱动自行车的本田宗一郎制造出其第一批摩托车。中国正盲目地进入破坏性的大跃进狂热之中。但朝鲜半岛--冷战曾变成真枪实弹的热战的唯一地方--停火5年后，南方和北方的生存者仍然在清除废墟。在很长的时期内，世界秩序似乎冻结在敌对的东西方两极上，它几乎没有给几个不结盟运动的领导人--尼赫鲁、铁托和苏加诺--留下施展才华的余地。直到后来80年代末冰层才开始融化，情况又突然恢复正常。  

    第三，正如在历史上经常发生的那样，在我们将要进入的时期里也会出现意想不到的事情。任何长期预测都没有预告苏联的崩溃，恐怖主义的爆发、对人类的生成构成威胁的气候变化、信息技术的迅速传播以及计算机、因特网和手机获得成功。今后我们也肯定会遇到各种各样出乎意料和没有估计到的事情--或许我们也有幸为出现某些意想不到的事情感到高兴。  

    可以有一些把握地说，有3个因素将决定今后几十年的发展：人口发展、持续的全球化和--永远不变的--战争与和平问题。 

    贯穿未来的5条线 

    1.核武器将继续扩散，扩散的速度将比核时代开始时所预言的要慢，但各个国家越是错误地以为自己受到威胁，核武器的扩散就越难阻止。西方联盟进攻无核武器的南斯拉夫，这已经激发印度发展核武器的雄心。此外人们还得到这种经验，即超级大国美国显然在一个国家拥有核武器之后才准备与之对话和达成谅解--印度和朝鲜就是例子。如果不能通过外交途径，在也使美伊关系得到改善的大交易框架内劝阻伊朗人发展核武器的野心，那么西方大国在这个案例中也只好容忍，并不得不寄希望于过去常用的手段：遏制和威慑。另一种选择即战争可能容易发展成为世界性的灾难。 

    2.在伊拉克，通过武力传播民主的战略失败了--民主必须在自己的土地上成长。但会长出完全不同的民主植物。尤其在缺乏自由民主的基础的地方，即缺乏法治国家制度、自由媒体、私有财产的保护、竞争的政党以及负责任和有报告义务的政府的地方，选举只会产生正如法里德·扎卡里亚所说的"非自由民主"的危险非常大。民主的未来首先在于老的民主政体。保护和巩固老的民主政体仍将是最重要的任务。 

    绝不存在通过军事干预输出民主原则的权利和义务。在发生种族屠杀时，我们也必须更多地拒绝，而不是赞同武装干涉。北约的生存目的--如果它确实还有一个生存目的--是保卫其成员国免遭外部威胁和进攻；它不是世界警察，正如我们也不应该自以为关心穆斯林姑娘能够上学是联邦国防军的任务。对于侵犯人权，公开谴责是最好的方法。在这方面，各国政府不必始终走在前面大声嚷嚷；这更确切地说为平民社会的各种组织开启了另一个领域。在伦理政策和现实政策之间做平衡动作将变得越来越困难。 

    3.这种期望会落空，即经济增长似乎会自动地促进民主。人们不禁产生这种想法，即虽然所有的民主国家都是市场经济，但并非所有的市场经济都必然地是民主政体。下述认识为越来越多的人所接受：1989年，弗朗西斯·福山宣告民主和自由市场这个复合模式取得胜利，同时宣告"历史的终结"，他搞错了。 

    实际情况显然也不一样。历史在继续发展。 

    4.传统形态的民族国家不可挽回地完蛋了。以前它靠3根控制支柱支撑：控制领土、经济发展和环境。在全球化和创新时代，其中两根支柱已经被打碎：对经济发展和独立自主地塑造本国自然环境的控制。商业活动不分国界，酸雨也不分国界。像气候变化、过度捕捞、海洋污染、物种灭绝、缺水或传染病等全球性问题需要国际和超国家的合作。但缺乏能够有获得成功希望地着手解决新问题的机构和组织。联合国、世界银行和国际货币基金组织的改组变得越来越重要。胆怯的白铁工场阶段必须被世界政治结构阶段所取代。但在那个阶段到来之前，人们必须重实效地用临时机构来应对，如巴尔干联络小组、中东问题四方会谈或朝核问题六方会谈。 

    5.经济学家梅纳德·凯恩斯的一句话将陪伴我们度过今后几十年：关于人类前途的重要讨论将围绕这一点，即人们可以给"作为经济机器主要驱动力的赚钱和喜欢钱的天性"多少活动余地。目前对企业管理人员的薪金的讨论只是对新的社会问题展开透彻辩论的预兆：应该怎样对付不公正、不平等、国内和世界各国之间不断拉大的贫富差距；能够在多大程度上把自由市场经济和维护社会安全统一起来；资本主义是否已学会将竞争力与社会团结联系起来。我们的预言是，新自由派在这方面将与新保守派在政治领域一样停滞不前。如果这种情况不改变，那么资本主义在21世纪遭受的命运是：它将毁灭于敌视人类的卑鄙行为。 

    历史没有终结 

    "无聊的世纪"--福山向我们作出预言。事实很快否认和削弱了他的论点。

    21世纪将成为动荡、变革和不确定的世纪。我们将很好地对让·莫内的看法做好准备："在变化中产生的变化是不可预言的。"