本报记者 陈志强

反腐倡廉促发展，风清气正奏和谐。

近年来，昌都市委主动适应全面从严治党的新常态，动真格、出硬招、下猛药，一条条禁令扫除积弊，一项项举措聚力反腐，全市纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展；三江大地，一股党风正、官清廉、法纪严、腐败除的清风拂面而来。

落实责任压压力

驰而不息纠“四风”

牵住“牛鼻子”，抓实两个责任。

在全面落实“两个责任”中，昌都市委坚持上下联动，始终将坚持党风廉政建设党委主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，采取有效措施，狠抓责任落实。

制定《中共昌都市委落实党风廉政建设责任制领导小组工作规则》和《昌都市委巡察办法》；

修改完善《中共昌都市委反腐败工作协调小组工作规则》；

建立反腐败协调会议联络制度和联络员信息台账；

……

每一项措施掷地有声，充分地将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到了牵头单位和责任单位，落实到了市委各部门、市直各单位，理清了责任担当。

昌都市委、市纪委主要负责人还对各县（区）党委、纪委主要负责人集中约谈，此外市纪委主要负责人与县、乡两级党委、纪委主要负责人面对面约谈、座谈，督促指导基层党委、纪委落实责任。

作风建设是近年来昌都市纪检监察机关重点工作之一。为此，每年的“五一”、端午、中秋、国庆等重要时间节点，昌都市都会早打招呼，早提醒，下发廉洁自律通知，加强对干部的管理监督，严防“四风”问题反弹。

针对突出问题，昌都市开展了系列专项治理“攻坚战”。如开展“三公”经费管理使用情况专项整治。近年来，全市“三公经费”预算、支出均大幅下降，今年1月至8月，同比下降9.32%。

制定出台《中共昌都市委反腐败工作协调小组工作规则》和《中共昌都市纪律检查委员会关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的实施意见》；

下发《关于报送公务车基本情况的通知》；

……

近年来，昌都市一直将作风建设作为常态来抓，树立起打“持久战”的观念。通过一系列的制度措施，扎紧了笼子，关住了权力。

惩治腐败势头强

抓牢预防强监督

激浊扬清责无旁贷，惩贪治腐勇于担当。

作为专司执纪监督机关，昌都市纪委下大力气坚决遏制腐败蔓延势头，严肃查处了一批违纪违法案件，促成“不敢腐”的氛围。用查办的一个又一个案例，警示党员领导干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”。

2012年以来，昌都市各级纪检监察机关共受理群众信访举报及上级部门交办案件线索730件，立案300件、结案286件，给予党纪政纪处分386人，移送司法4件4人。

在办案中，昌都市各级纪检监察机关坚持以法治思维和法治方式反腐败，确保依纪依法安全文明办案，把所办案件办成铁案。

在狠抓惩处的同时，预防时刻不放松。

抓预防，一个重要的手段就是抓好党风廉政建设宣传教育工作。近年来，全市纪检监察机关贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分利用各种平台加大宣传教育力度，向社会传递正能量。

利用重大敏感节点，在市区主干道设置党风廉政建设宣传点，以发放宣传资料、现场讲解等方式，对反腐败相关法律法规和廉政文化进行集中宣传。

依托《昌都报》、昌都电视台等主流宣传阵地，宣传全市开展党风廉政建设情况、工作成果、经验做法及典型案例等，不断增强纪律教育的感染力和警示教育作用。

成立宣传团，深入各县（区）、乡镇、村（居）、寺管会开展法律法规等宣讲活动；同时在全市范围内开展廉政文化“七进”活动，营造“诚信、崇廉、律己、敬业”的良好社会氛围，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

落实“三转”增底气

铁的纪律强队伍

严管就是厚爱，信任不能代替监督。

昌都市纪委按照“打铁还需自身硬”的要求，严明工作纪律，着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。同时，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实“三转”要求，突出执纪监督和办案主业，做到不越位、不缺位、不错位。

从“大包大揽”向“术业专攻”转变——在转职能上突出“精”。按照“上下对应、突出主业、归类整合、总量不变”的原则，对内设机构进行优化调整，机构设置和人员配置向监督和办案主业集中，机关直接从事纪律审查的部门和人数分别占机关编制数的66.7%和69%。主业主责更为聚焦，规范了越位、错位、缺位等现象。

从“全程参与”向“监督问责”转变——在转方式上力求“实”。突出执纪监督主业，围绕各单位履职情况开展督查，对部分单位管理混乱、不履职、不尽责等问题，向职能部门下发监察建议书、约谈单位负责人。

从“监督别人”向“正人正己”转变——在转作风上体现“硬”。在开展以“内强素质、外树形象”为载体的“两学一做”学习教育的同时，加强纪检监察干部教育培训力度。

2013年以来，全市共选派市、县（区）、乡镇纪检监察干部参加中央、自治区、市三级培训机构各类专题业务培训538人次，对基层纪检监察干部开展业务知识培训200余人次。

廉洁扬正气，清风扑面来。

沐浴着全面从严治党的春风，在新的征程中，昌都市各级纪检监察机关将以改革创新的精神推动反腐倡廉建设更加持续深入开展，努力为加快“六个新型”昌都建设提供风清气正的良好发展环境。