努力打造“五个平台” 构建矛盾化解网络体系
2014-04-23 10:02
来源:昌都地委外宣办
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昌都地区察雅县吉塘镇色热西村两委班子和驻村工作队认真落实区地党委政府维护社会稳定工作的一系列部署精神,尤其是罗布顿珠同志三十条批示精神,结合党的群众路线教育实践活动征求群众意见环节工作,在“先进双联户”创建活动中,坚持把预防和化解社会矛盾作为维护社会和谐稳定的基础性工程来抓,进一步加强对矛盾纠纷排查化解工作的组织领导,强化排查力度和措施,加大督促检查力度,通过加强和创新社会管理制度建设,构建“动态排查、分类梳理、风险评估、联调化解、预警防范”的矛盾化解网络体系,努力打造“五个平台”,为加强基层组织建设、巩固党的执政之基提供了有力保障。
(一)打造动态排查平台实现信息灵。明确要求村组长、民生信息员要密切关注社情动态,深入基层了解村情民意,定期开展矛盾纠纷滚动排查活动,及时掌握各类纠纷及其引发的不稳定因素,认真落实矛盾纠纷排查、登记、报告等制度。
(二)打造分类梳理平台实现情况明。以村干部存在的不作为、不民主、不公道、不公开、不干净“五不”行为上突破,把排查报告上来的矛盾进行分类梳理,主要归结为四类。第一类看是否是工作队队员、村干部存有私心杂念、办事不公,交织个人恩怨产生的矛盾纠纷;第二类看是否是村干部之间存在不团结,相互拆台诱发的矛盾纠纷;第三类看是否是村务公开存在不及时、不具体、不明了,农牧民对村级帐务产生疑点引发的矛盾纠纷;第四类看是否是村“两委”为民服务意识不强,处理群众问题和矛盾不及时导致小事拖成大事引发的矛盾纠纷。
(三)打造风险评估平台实现研判准。把矛盾风险评估机制纳入驻村工作的全过程,明确由村支书牵头,村组长参与,村两委与驻村工作队以联席会议为载体,对分类梳理的矛盾纠纷及时进行风险先期预测、先期评估、苗头预警、个案预防。
(四)打造纠纷联调平台实现化解快。在及时掌握新情况、新问题、新矛盾并评估风险的基础上,“先进双联户”创建小组、村两委、驻村工作队与村两委三级联调平台寻求最佳调处方案,实行上下联动、村级联防、矛盾联调,采取个案研判、趋势分析,包案落实、集中攻坚等工作方式,切实提高调处成功率和维稳贡献率,尽可能地把矛盾纠纷控制在最小范围,化解在萌芽状态。
(五)打造法制宣传平台实现预防好。以“法律六进”为依托,与村两委成员联合开展了法制宣传活动,把《中华人民共和国宪法》、《土地法》、《草原法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等与群众生活息息相关的法律法规纳入宣讲内容,使广大牧民群众清楚自己的责任与义务,运用法律手段维护自己的合法权益,做知法、懂法、守法、用法的好公民。通过组织实施“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为内容的法制宣传教育,帮助农牧民树立法制观念,提高法律素质,有效降低违法行为的产生。