“一定要加快发展医疗卫生事业，让各族群众少生病、看得起病、看得好病。” 这是区党委、政府和昌都地委、行署提出的卫生发展目标，为“十一五”期间卫生事业发展指明了重要方向。

“十一五”期间，昌都卫生事业抓住机遇，奋发开拓，开创了卫生改革发展的崭新局面。人均期望寿命从民主改革前的35.5岁提高到现在的67岁，医疗卫生事业的长足发展，为促进昌都经济社会跨越式发展和维护社会局势稳定做出了重要贡献。盘点“十一五”，昌都卫生事业硕果累累，成就辉煌。

 “十一五”期间，全地区医疗卫生综合保障能力和水平跃升到一个新层次。截止到2008年底，全地区拥有各级各类医疗卫生机构154个，床位910张，卫生人员总数985人，其中卫生技术人员898人。每千人口拥有卫生技术人员1.56人，拥有床位1.4张； “十一五”期间，重点加强了农牧区产科、疾病预防控制、医疗管理等在职卫生管理及技术人员和乡村医生的培训。先后对500余人次乡村医生进行了培训，农牧区卫生队伍整体素质得到提高。

医疗设备是医疗服务技术水平的支撑。“十一五”期间，国家、自治区进一步加大了投入力度，下达投资近1亿元，基本完成了疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设，对地区人民医院、藏医院和妇幼保健院以及3个县藏医院进行了改扩建，新建123个乡镇卫生院业务用房，11县卫生服务中心业务用房均得到了改扩建。同时，自治区为地区11个县配备了救护车和农牧区巡回医疗车。为各县和各乡镇卫生机构配备了X光机、多参数监护仪、显微镜、心电图机等基本医疗设备。

以免费医疗为基础，以政府投入为主导，家庭帐户、大病统筹和医疗救助相结合的农牧区医疗制度得到全面建立和不断完善。“十一五”期间，农牧民免费医疗经费水平由2005年的年人均80元，提高到2008年的140元。2008年底，全地区100%的农牧民都享有农牧区医疗制度，县、乡覆盖率均达到100%，参加个人筹资的农牧民占农牧民总数的95%。全地区共筹集农牧区医疗基金2700余万元,农牧民的医疗费用得到了报销补偿。

 “十一五”期间，全地区疾病预防控制体系建设基本完成，基础设施条件得到较大改善，应对突发公共卫生事件和急性传染病能力不断提高。截止2008年，全地区有疾病预防控制机构12个。加大了对鼠疫、结核、乙肝、艾滋病等重大传染病和碘缺乏病、大骨节病等主要地方病防治工作的力度。启动了扩大免疫规划工作，在原有五苗基础上新增了腮腺炎等六种疫苗的接种，实现11种疫苗防13种病，继续保持计划免疫接种率90%的目标。白内障防治工作在全地区广泛开展，2004—2008年共完成白内障复明手术2300余例。全地区传染病发病率由2005年的312.48/10万下降到2008年的187.03／10万。

藏医药事业稳步发展。地委、行署高度重视藏医药事业发展，把藏药业列入地区六大支柱产业之一。“十一五”期间，国家先后下达投资2000余万元发展藏医药，加强了藏医医疗机构基础设施和内涵建设，2006年地区藏医院通过了“二级甲等藏医院”评审，2007年卡若区日通民办藏医院成立，成为全区首个乡级藏医院。积极推动藏药产业化发展，藏药生产企业由过去手工作坊形式逐步向科学、规范的现代工业化生产方式迈进。目前通过国家GMP认证的藏药生产企业为3家，生产品种达到250余种。2008年实现销售收入近2000万元。藏医药为保障群众健康和促进昌都经济发展发挥了积极作用。

大力开展妇幼保健工作。“十一五”期间，国家投资260万元改扩建了地区妇幼保健院。建立了农牧民孕产妇住院分娩绿色通道，全额报销住院分娩费用，并对在医院分娩的农牧民孕产妇及其护送人员分别给予30元和20元奖励，还在项目县实施了住院分娩生活补助政策，根据农牧民产妇顺产、难产以及是否贫困等情况，分别给予100元、300元和500元的生活救助金。全地区孕产妇死亡率由2005年的157.6/10万下降到2008年124.91/10万，婴儿死亡率由2005年的16.09‰下降到2008年的9.30‰，妇女儿童健康水平显著提高。

同时，城镇医疗卫生工作和卫生监督执法力度进一步加强，重点开展了食品、公共场所、医疗机构、化妆品、学校、生活饮用水、放射卫生等监督检查。认真开展食品安全专项整治，食品卫生合格率逐年提高，完成了地区重大活动、重要会议的食品卫生监督工作。

    “十一五”期间，全区卫生系统大力推广应用科技新成果和适宜新技术。本着“继承、挖掘、整理、提高”的原则，地区藏医院挖掘整整出250多种配方，并制造出藏成药。特别是制造出座台、珍珠七十丸、常觉、芒觉、二十五味马宝丸、旺日西嘎曲登、二十五味珊瑚丸等，填补了昌都制造名贵藏药历史的空白，受到了区内外广大患者的普遍赞扬。

2006年，地区藏医院《藏医药防治大骨节病研究》获得自治区科学技术奖励一等奖；地区人民医院《然纳桑培治疗出血性脑卒中临床研究》获得自治区科学奖励三等奖，《高原地区脂肪肝CT分析即病因分析》获四川省成都市科技进步三等奖。

地区卫生局党组书记王积林介绍，到2015年，我地区农牧区医疗保障制度进一步完善，保障水平进一步提高，基本药物制度初步建立，城乡医疗卫生服务体系基本健全，基本公共卫生服务得到普及，促进基本公共卫生服务均等化，基本实现全地区人民群众“看得上病、看得起病、看得好病” 的目标。